📚 El ‘Informe Legislativo 2024’: errores, ignorancia y papelones oficiales
La Rendición de Cuentas 2024 trajo consigo una serie de documentos que buscan -sin éxito- demostrar que el Estado municipal funciona con normalidad institucional. Entre ellos, destaca por su nivel de torpeza el ‘Informe Legislativo Ejercicio 2024’, un compendio de errores formales y conceptuales firmado por quienes deberían garantizar el respeto a la Ley Orgánica Municipal: el Presidente del HCD Walter Unrein y el Secretario del HCD Martín Lipszyc. Dos ignorantes o fraudulentos legislativos.
El primer bochorno aparece rápido:
‘Sesión Apertura de Ordinarias: 1 (una). Mensaje del Sr. Intendente Municipal, Marcelo Matzking.’ (sic)
Sí, le pifiaron en el apellido del propio intendente. Pusieron Matzking, con g, tal como lo analizamos en este artículo: ‘Marcelo Masking’. La ignorancia institucional es tan profunda que ni siquiera revisan los nombres propios antes de enviarlos al archivo histórico de la gestión.
Este detalle, que podría parecer anecdótico, retrata el desprecio por las formas republicanas que atraviesa horizontal y verticalmente todo el accionar del oficialismo. No es un error aislado. Es una constante.
📅 Desconocer la ley: un hábito oficialista
Lo peor viene después. Según el mismo documento:
‘Con la presidencia del Sr. UNREIN Walter y el Dr. LIPSZYC Martín como Secretario, el 26 de enero se inicia el período de Sesiones correspondiente al periodo legislativo 2024’.
Mentira. Según el Artículo 68 de la Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto-Ley 6769/58), el período legislativo inicia el 1° de marzo de cada año. Confundir el calendario anual con el calendario legislativo no es un simple descuido: es una evidencia de ignorancia funcional, de no saber qué ley rige el cargo que ocupan. No se preocuparon ni siquiera de leer la Ley Orgánica de las Municipalidades, ley madre de funcionamiento del gobierno municipal.
Ni siquiera pueden aunar un criterio de trabajo. Mientras el 15 de enero informaban en las redes sociales la labor desarrollada de manera correcta, en el documento oficial remitido al Intendente Matzkin, no Matzking, lo hicieron de manera equivocada.
Este error no solo distorsiona los registros institucionales, sino que también habilita la manipulación de expedientes y tiempos legislativos. ¿Por qué lo hacen? Porque nadie se los impugna. Porque el Concejo es tierra de nadie… o peor aún: tierra del Intendente que hace y deshace a su criterio (si lo tiene).
📉 El marketing de los 555 expedientes: humo legislativo
En el informe oficial se celebra que durante el año se trataron 555 expedientes. Sin embargo, el número no coincide con el sistema de gestión legislativa online, y al menos seis de esos expedientes no tienen registro público alguno.
Y así y todo tampoco es coincidente la información que le suministran a los vecinos de manera directa que la que le ofrecen a través de Matzking…
Más allá del número inflado, la calidad del trabajo legislativo es bajísima. Un repaso rápido por los textos tratados muestra:
- Declaraciones de interés.
- Beneplácitos a festivales o partidos.
- Saluditos protocolares.
- Opiniones triviales sobre temas que no requieren legislación.
De los 555 expedientes tratados que se mencionan, y de los cuales por ejemplo hay seis de los que no hay registro alguno en la página web, hay muchos que no merecen el menor análisis porque se trata de puestas en escena, de quedar bien con algún factor de poder, de libre opinión sobre el acontecer cotidiano o verdaderas barrabasadas como esta…
Es una producción legislativa de cartón pintado.
🧾 Los proyectos ‘en serio’: escasos y controlados por el Ejecutivo
De los 555 expedientes:
- 192 fueron proyectos de Ordenanza (solo el 34,5% del total).
- 129 de esos proyectos (el 67,1%) fueron enviados por el Departamento Ejecutivo.
- Es decir que solo el 11,3% del total de expedientes importantes fueron iniciativa del cuerpo legislativo.
Lo que debería ser una casa de representación plural, se ha convertido en una oficina de mesa de entradas del Intendente.
🔍 Oficialismo legislativo: un triste apéndice del poder
¿Quién representa qué en este Concejo?
- Vanesa Palermo, concejal pseudo oficialista, no presentó ni un solo proyecto de Ordenanza durante 2024.
- Norberto Toncovich, Juntos-UCR, otro tanto.
- Los 10 concejales oficialistas ‘puros‘presentaron apenas el 10% de los proyectos que presentó una sola persona del Ejecutivo.
La representación política ha sido reemplazada por la obediencia partidaria.
El oficialismo no legisla, no propone, no modifica. Se limita a levantar la mano y aprobar.
🪞 Una democracia de utilería
En marzo lo dijimos en ‘¿Para qué tener un Concejo Deliberante?’. Y lo reafirmamos:
Zárate no tiene deliberación institucional real. Solo tiene puesta en escena.
El poder legislativo ha sido vaciado de contenido. La ‘representación’ es un rótulo sin función. La mayoría automática le ha dado carta blanca al Ejecutivo para gobernar sin límites ni controles.
Esta forma de gobierno responde a una lógica que pervierte la democracia. La frase típica del kirchnerismo –’Si no te gusta, armá un partido y ganá’– se ha transformado en un dogma de gestión autoritaria. Se gobierna como si el voto fuera una patente de corso.
💸 La parodia institucional más cara del Distrito
Ahora, lo que realmente indigna es cuánto cuesta esta pantomima institucional.
- $2.378.129,50 por expediente iniciado
- $6.874.280,60 por proyecto de Ordenanza
- $7.499.215,20 por cada Ordenanza sancionada
- $65.993.093,73 por cada concejal
Sí, cada concejal nos costó en 2024 casi 66 millones de pesos anuales.
Y el presupuesto 2025 del HCD asciende a $1.504.300.000.
Sí, más de $125 millones mensuales para una institución que no legisla, no representa y no fiscaliza.
¿Qué empresa del mundo sobrevive con esa relación entre gasto y productividad?
🏛️ ¿Cerrar el Concejo o refundarlo?
La pregunta ya no puede esquivarse:
¿Tiene sentido sostener el Concejo Deliberante tal como funciona hoy?
Si su único rol es ratificar decisiones tomadas en otro lado, entonces es más eficiente -y honesto- cerrarlo.
Si, en cambio, creemos que debe cumplir un rol de control, representación y transformación, entonces es urgente reformarlo desde sus cimientos.
- Reducir el presupuesto.
- Transparentar el funcionamiento.
- Garantizar minorías reales.
- Limitar la reelección indefinida.
- Establecer mecanismos de rendición pública de cada concejal.
No se trata de destruir la democracia, sino de rescatarla de quienes la usan como disfraz.
‘Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror. Haga circular esta información’.
RODOLFO WALSH – AGENCIA CLANDESTINA DE NOTICIAS
3 comentarios
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