¿Y la transparencia?

El tercer trimestre de 2026 terminó el 30 de septiembre. Hoy, 27 de octubre, la página de transparencia del Municipio sigue mostrando los datos del segundo trimestre. Casi un mes después, nadie sabe cuánto se gastó, cuánto recaudó el municipio ni cuánto debe el Estado local. Y los únicos que podrían exigirlo desde adentro, los concejales, siguen sin la herramienta que la propia ley les garantiza y que no se preocupan en reclamar.

Funciona con una particularidad técnica el reloj de la rendición de cuentas en Zárate: corre solo cuando conviene. El 30 de septiembre finalizó el tercer trimestre del ejercicio 2026. La página de transparencia fiscal del sitio oficial de la Municipalidad, www.zarate.gob.ar/transparencia/, debería reflejar ya la ejecución presupuestaria de julio, agosto y septiembre. Es la publicación de un resumen que aporta el programa contable RAFAM que utiliza la Municipalidad. No lo hace. Al 27 de octubre, la sección visible más reciente seguía siendo la del segundo trimestre de 2026.

Esto no es un detalle administrativo menor. Es la única ventana que tienen los vecinos para saber en qué se usa su plata: qué porcentaje del presupuesto se ejecutó, de dónde salieron los recursos, cómo evolucionó la deuda municipal. Cuando esa ventana se cierra, el control ciudadano se cierra con ella. Los concejales, legalmente deben tener acceso al RAFAM, pero no les interesa o no quieren.

🗓️ El calendario que el Municipio mismo se impuso

Lejos estamos de exigir una novedad. La propia gestión de Marcelo Matzkin fijó el estándar: publicó la ejecución del primer trimestre y del segundo trimestre de 2026 en la misma página que ahora está congelada. Es decir, el compromiso trimestral ya existía, ya se cumplía y ya era público. Que el tercer trimestre tarde casi un mes sin aparecer no es un atraso técnico inexplicable: es una discontinuidad voluntaria en el único mecanismo de control fiscal ciudadano que funciona en este distrito.

Ignoramos qué pasó entre el 30 de septiembre y hoy. Y esa es justamente la cuestión: cuando los datos no se publican, la ausencia de información se convierte en la información. Hace menos de tres semanas documentamos en ‘Una semana de silencio: la transparencia a la que le dan vacaciones’, cómo el Boletín Oficial estuvo una semana entera sin salir, con decretos que esperaban apilarse para ‘no destacar’. La frase de aquella nota vuelve a aplicarse, ahora con números: no es ocultamiento, es diseño.

🏆 Del 100% ASAP al 0% de tercer trimestre

Zárate sabe de ironías, y esta merece ser subrayada con fecha y hora. El 12 de junio de este año, el Municipio celebraba en redes que había obtenido 100 puntos en el Informe Nº 28 de Información Fiscal Municipal de la ASAP (Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública), con un posteo que decía: ‘ESTÁ VEZ SI. TRANSPARENCIA AL 100%’. En ‘La palabra de Matzkin es engañosa’ ya explicamos con la propia metodología de la ASAP por qué ese festejo era engañoso: el informe mide solo tres variables, presupuesto, ejecución presupuestaria y deuda pública, y verifica que estén publicadas en el sitio web. Nada más.

Con todo, hay un dato nuevo que aquella nota no podía anticipar: el informe ASAP se elabora semestralmente, sobre la base de lo que está subido al portal en el momento del monitoreo. Si la ejecución trimestral deja de publicarse después que la fiscalización pasó, el puntaje se conserva y la información desaparece. Es el modelo perfecto de transparencia retrato: la foto se saca en junio; el gasto se oculta en octubre.

🏛️ Los concejales, únicos en la oscuridad por ley

Un escalón más abajo: si los vecinos quedamos a ciegas, los ediles quedaron peor: a oscuras por obligación estatutaria incumplida. La Ordenanza Nº 4342, vigente en el Partido de Zárate, garantiza a los concejales el acceso al sistema RAFAM, que concentra la información económica y financiera completa del Municipio. Su artículo fundante es taxativo: ese acceso ‘no implica ni más ni menos que la posibilidad de ejercer la representación del pueblo y las tareas propias de la función pública de los concejales de manera más eficiente y efectiva en pos de contribuir a la correcta utilización y administración de los recursos públicos’. Cuando Matzkin estaba del otro lado del mostrador se preocupaba porque Cáffaro no los habilitaba, ahora reproduce, como alumno dilecto, las mismas prácticas.

Mucho antes, ya en abril de 2025, en ‘Desprolijidades de gente poco prolija’, documentamos que el Ejecutivo de Matzkin viola sistemáticamente esa ordenanza, restringiendo el acceso que la norma legal otorga. El incumplimiento no es nuevo ni sorprendente: lo que sorprende es la normalización por parte de los concejales. El 20 de mayo de 2026, el bloque de Fuerza Patria presentó un proyecto en el Concejo Deliberante precisamente para exigir el cumplimiento de la Ordenanza 4342, según publicó entonces Diario La Voz de Zárate.

Pensemos eso despacio: los concejales tuvieron que pedir por escrito algo que una ordenanza vigente ya les concede. El resultado conocido: el pedido existe, el acceso no. Y mientras tanto, con la página de transparencia congelada, el Concejo es el único cuerpo que podría fiscalizar los números del tercer trimestre… y la herramienta para hacerlo sigue bajo llave en el Ejecutivo. Si alguien diseñara un sistema para impedir el control mutuo, sería exactamente este: el que administra no informa y el que debería controlar no mira que pasa adentro.

Lo que cabe preguntarse es por qué la oposición no convierte esto en escándalo permanente. Esa pregunta, desde hace tiempo, la hacemos acá y no encuentra respuesta pública. En ‘Una y otra vez’ advertimos el patrón: los errores se repiten hasta que uno se pregunta si son errores.

🧾 Por qué este silencio pesa más que otros

Este no es, para Zárate, un año cualquiera. El contexto que ya venimos documentando en esta web lo vuelve particularmente sensible:

• En agosto, la mora de los créditos en el distrito llegó al 27,9%, jubilados ahogados, tarjetas de supermercado con más de la mitad de incumplimiento, desconocemos cuánto es la deuda que tienen los contribuyentes con el Municipio.
• El Decreto Nº 340/26, firmado el 28 de septiembre, el mismo mes que se cerraba el trimestre, admitía en letra de molde que hay agentes municipales que necesitan adelantar el 50% de su sueldo y que la Secretaría de Economía debe verificar si hay disponibilidad financiera antes de autorizarlo.

Ante ese escenario, los números del tercer trimestre no son un PDF más: son el test de credibilidad del discurso económico oficial. Si la ejecución muestra gasto político mientras se pide sacrificio a los municipales, se va a entender el silencio. Si muestra superávit, se va a entender el silencio igual, porque demorar un dato favorable no tiene otra explicación que la mala praxis. En ambos casos, la demora es la noticia.

📢 Lo que falta

Máxima urgencia: la inmediata publicación en zarate.gob.ar/transparencia/ de la ejecución presupuestaria del tercer trimestre 2026, recursos, gastos y deuda, en los mismos formatos en que se publicaron los dos trimestres anteriores. No hay excusa técnica disponible: el sistema existe, funcionó en junio y funciona con total normalidad en otros municipios.

Basta de trabas: el cumplimiento efectivo de la Ordenanza 4342, con acceso pleno de los concejales al RAFAM, como ordena el artículo fundante de la norma y como piden por escrito los propios ediles. Que la solicitud de la sesión 191 del HCD no quede en un expediente más.

Responsabilidad asumida: un compromiso público, firmado, con fechas de publicación trimestral. Si el Intendente puede comprometerse ante la ASAP a subir documentos, puede comprometerse ante los vecinos a subirlos en tiempo y forma. La diferencia entre ambos públicos es que uno le entrega un puntaje y el otro le paga las tasas.

Ojo: la transparencia fiscal no es un gesto de generosidad del gobierno de turno, es el precio de cobrar las tasas en una democracia. Cada día sin datos es un día en que los vecinos de Zárate financian un Estado que no les permite ver en qué se gasta su dinero, y en que los concejales que dicen representarlos administran su propia impotencia con la comodidad de no tener con qué fiscalizar.

El tercer trimestre terminó hace casi un mes. Que se publique hoy es lo mínimo. Que se publique mañana ya será, otra vez, tarde.

De nosotros depende que las cosas cambien.

Unidos podemos conseguirlo.