🎯 El insólito Decreto 312/25 y el negocio de la rosca jerárquica en Zárate
🤡 El reino del ‘yo lo acomodo’
A veces uno se pregunta si de verdad saben lo que están haciendo o si todo esto es una gran improvisación con papeles timbrados. Porque hay decisiones que no resisten ni cinco minutos de análisis. Y éste es un caso de esos.
Hablamos del Decreto N° 312/25, que decidió, sin mayor ceremonia, crear una ‘Jefatura Administrativa’ dentro de la Subsecretaría de Gobierno, con el argumento de que hacía falta un área de administración.
¿Y qué problema hay? Bueno, uno solo: esa área ya existe. Sí, ya la habían creado en el Decreto 32/25, donde figura clarito un Departamento Administrativo dependiente de la Secretaría de Gobierno.
Entonces… ¿para qué otra estructura paralela con nombre parecido y funciones calcadas?
🤷♂️ Y bueno, algo había que inventar. No por necesidad de gestión, claro. Por necesidad política. O mejor dicho: por necesidad de acomodo.
🧩 Más estructuras, menos sentido
Esto no es un error. Es un método. Duplican áreas, triplican funciones, multiplican cargos. Pero no para que el Municipio funcione mejor. Nada de eso. Lo hacen para que funcione el engranaje político, ese que reparte cargos como quien reparte sillas en una fiesta familiar: todos quieren la suya, y si no hay, se trae una de plástico y listo.
La ‘nueva’ jefatura, en realidad, no tiene justificación técnica, ni necesidad real, ni diagnóstico previo. Pero tiene algo que en Zárate vale más que cualquier informe administrativo: una firma y una promesa de lealtad.
🎭 Matzkin, el promesero serial
Cuando asumió, Marcelo Matzkin lo dijo sin titubear, con ese tono de ‘yo vengo a hacer las cosas distintas’ que ya conocemos: ‘Vamos a reducir la planta jerárquica en casi un 20%’.
Y claro, más de uno aplaudió. Parecía lógico. Después de todo, Zárate venía de años de sobredosis de cargos, oficinas fantasmas y estructuras que servían para todo menos para gestionar. Pero pasó lo que siempre pasa: las promesas se las llevó el viento… y los cargos, los amigos.
Porque la gestión Matzkin, lejos de achicar la estructura, la fue inflando de a poco, sin hacer ruido. Casi como quien infla un globo adentro de una habitación cerrada. Sabés que va a explotar, pero todavía no.
🧾 La verdad incómoda: más cargos, más gasto
Crear cargos jerárquicos no es gratis. Ni simbólicamente, ni en términos concretos. Cada jefatura nueva implica sueldos más altos, más presupuesto, más burocracia, más clientelismo. Pero lo hacen igual. ¿Por qué?
Porque pueden. Y porque nadie los frena.
Total, ¿quién va a preguntar? ¿El Concejo Deliberante?
😶 El Concejo Deliberante: el gran ausente
Acá es donde entra la parte más triste, o más grotesca, según cómo se lo mire. Porque en un escenario ideal, el HCD tendría que estar cumpliendo su función: controlar, fiscalizar, preguntar, exigir.
Pero en Zárate… mejor ni soñar.
El Concejo está callado. O más bien, cómodamente silenciado. Porque tampoco es que no se dan cuenta. Se dan cuenta, pero no conviene hablar cuando uno también está en el reparto.
En el Concejo Deliberante de Zárate, el silencio es la moneda de cambio. Y no se cambia por poco.
🧠 Pero entonces… ¿para qué sirven?
La pregunta flota en el aire. ¿Sirven para algo estas nuevas estructuras?
Mirá, si tuviéramos un Municipio más limpio, con mejor recolección de residuos, sin basurales eternos, con semáforos que funcionen, calles en buen estado y patrulleros que no estén de adorno… capaz uno pensaría ‘bueno, por ahí está funcionando’. Pero no.
Lo que sí funciona, como un relojito, es el aparato de los cargos. Eso sí que no falla. Es el único servicio público que está siempre operativo.
📚 Matzkin dice, Matzkin hace (otra cosa)
Si uno revisa las declaraciones del intendente y las compara con su accionar, la contradicción es tan evidente que hasta da vergüenza ajena.
- Dijo que venía a achicar la planta municipal. Pero no lo hizo.
- Dijo que venía a cortar con la política vieja. Pero ya tiene una rosca con más grasa que los ravioles de los viernes.
- Dijo que iba a cuidar los fondos públicos. Pero los distribuye como si fueran caramelos en una kermesse.
Eso sí cuando algo no les interesa políticamente dicen que no hay plata.
Y sí, él cree que nadie se acuerda. Pero algunos sí. Y nosotros, uno de esos que no se callan.
🧨 El humor como espejo: Tato y la máquina de cortar boludos
El maestro Tato Bores lo explicó mejor que nadie. Lo suyo era sátira, pero también profecía: ‘Lo cual parece un chiste, si no fuera una joda grande como una casa… Y yo todavía tengo confianza, por eso le digo a los políticos y a los funcionarios -no a todos los políticos ni a todos los funcionarios porque hay que preservar las instituciones- algunos políticos y algunos funcionarios que están ahí viéndome, ¡si siguen haciendo las cosas que están haciendo yo voy a tratar de estar acá todo el tiempo posible para seguir jodiendo! Y para cuidarlos también…
Y para preservarlos de la máquina de cortar boludos; porque si pusiéramos la máquina de cortar boludos dentro de la máquina del túnel del tiempo, y se pusiera a cortar boludos históricos con retroactividad… ¡otra hubiera sido la historieta hoy!’
Y claro, si esa máquina existiera en Zárate, haría falta una central termoeléctrica para sostenerla. Porque entre decretos inútiles, concejales inertes y funcionarios acomodados, la producción de insensatez es industrial.
🧩 Y mientras tanto…
Mientras ellos se acomodan, las calles se rompen, los barrios se inundan, los servicios colapsan. Mientras firman decretos para amigos, los vecinos siguen esperando respuestas. Mientras agrandan el Estado para su tribu, achican el Municipio para todos los demás.
No son solo procederes turbios.
Es desprecio.
Desprecio por la inteligencia ajena.
Desprecio por el rol institucional.
Desprecio por el vecino que todavía paga sus tasas creyendo que, de alguna manera, eso ayuda.
📌 Para seguir el hilo (y enojarse con fundamentos)
No (solo) es una mala gestión. Es una estafa discursiva.
No (solo) es improvisación. Es una estrategia.
No (solo) es desconocimiento. Es cinismo.
Pero al menos no subestimen. Que no crean que nadie mira. Que no piensen que con un decreto mal redactado, la joda va a pasar de largo.
Porque tarde o temprano, el cartelito de ‘jefatura administrativa’ va a caer. Y abajo va a quedar lo de siempre: el viejo curro con perfume a oficina nueva.
Se trata del Expediente 068/25 (Rendición de Cuentas del Ejecutivo y ENDEZA) y el Expediente 075/25, que directamente solicita la convalidación de excesos presupuestarios por más de 6.400 millones de pesos y un déficit de casi 2.000 millones. El número estremece, pero lo que asusta de verdad es la pasividad con la que se pretende convalidar semejante agujero negro.
💸 El documento de la vergüenza
El texto del expediente 075/025 merece un análisis quirúrgico. El Ejecutivo, sin disimulo, redacta un proyecto de ordenanza para que el Concejo le apruebe la rendición y los excesos. Es decir, presenta las cuentas y al mismo tiempo redacta el certificado de buena conducta. Una maniobra institucional de una impudicia asombrosa.
¿Los números? Hablemos de ellos:
- $6.447.785.392,26 de excesos sin posibilidad de compensación.
- $1.978.655.651,63 de déficit económico para el año 2024.
Todo esto ‘según surge del Estado de Ejecución del Presupuesto de Gastos al 30/12/24’, dice el anexo. El ‘Estado de Ejecución’ que nadie ejecuta políticamente, y mucho menos públicamente.
Sí, el Ejecutivo le pide al Deliberativo, que con la mayoría automática con la que cuenta el Ejecutivo en el Concejo Deliberante y la falta de iniciativa política de los concejales, oficialistas y oposición, que solo hacen lo que les ordenan hacer, tiene la garantía que cumplirán sus deseos, o sea que serán corresponsables de la inutilidad y la complicidad del Intendente Marcelo Matzkin con su antecesor, Osvaldo Cáffaro.
🧠 ¿Inutilidad o estrategia? Ambas.
La jugada es clara: esperar que corran los 60 días sin tratar los expedientes, de modo que la ley valide por omisión lo que no se animan a aprobar con la cara descubierta. Un mecanismo perverso que transforma al Concejo en una escribanía muda.
Porque si la Rendición no se discute, la convalidación de los excesos se aprueba sola, como por arte de magia legal. Y como bien sabemos, en Zárate no faltan los magos del presupuesto.
🎭 Concejales: oficialistas sin alma y opositores sin voz
El oficialismo zarateño cuenta con los votos, pero carece de cuadros políticos capaces de sostener un debate real. Y la oposición, con excepciones contadas con una mano y media, parece más preocupada por sus internas y sus selfies que por ejercer el rol que la democracia les asignó.
De hecho, el 77,7% de los proyectos tratados en la última sesión fueron enviados por el Ejecutivo. Una cifra que pinta de cuerpo entero la falta de iniciativa y coraje político del bloque opositor, más preocupado por caerle simpático al Intendente que por controlar el uso de los fondos públicos.
En el Orden del Día de la Sesión de hoy no se incluyeron ninguno de los dos Expedientes para su tratamiento. Se incluyen varios proyectos sobres temas que hemos expuesto en notas anteriores, tal el caso del cuidado de los espacios verdes, el traslado de los residuos sólidos urbanos o la realidad del SEMU, pero de la Rendición de Cuentas ni del proyecto para legalizar la trampa sin noticias.
🧨 ¿Y el debate público?
Brilla por su ausencia.
No hubo Comisiones, no hubo sesión, no hubo ni siquiera declaraciones altisonantes. Solo el silencio. Solo la espera. Solo el tic-tac del plazo que avanza.
Queda una sola sesión antes de que se cumplan los 60 días fatales. ¿Harán una sesión especial aunque no estemos en marzo? ¿Llamarán a una extraordinaria para blanquear la maniobra? Tienen los votos para ambas posibilidades. ¿O simplemente dejarán que la ley haga el trabajo sucio de aprobar lo que nadie quiere discutir?
🧛♂️ ¿Gobierno nuevo o continuidad maquillada?
La complicidad no es solo con el silencio del Concejo. La Rendición de Cuentas 2024 es también un espejo que refleja los años de desgobierno de Osvaldo Cáffaro, el jefe político que aún mueve hilos invisibles. Y Marcelo Matzkin, lejos de romper con el pasado, parece haber asumido su rol de continuador vergonzante de las mismas prácticas que decía que iba a combatir.
Este festival de excesos no empezó en 2024. Se cocina hace años. Y ahora, la receta se repite con nuevos cocineros pero los mismos ingredientes: discrecionalidad, opacidad y desinterés por rendir cuentas en serio.
🔜 Lo que viene
Se acerca el período electoral y sin alfiles capacitados de sostener una discusión política sólida en el Concejo Deliberante, es una jugada ambiciosa la discusión de la Rendición de Cuentas. Si la oposición apostara a discutir políticamente el documento, que por otro lado es su función ya que el análisis técnico lo realiza el Tribunal de Cuentas, como dice la canción, otro gallo cantaría.
Pero para ello se requiere algo inexistente hoy en Zárate, una oposición dispuesta a ejercer como tal, con sus matices y variantes, a fin de pretender erigirse como opción de poder real, y para ello se debe hacer política, algo que la mayoría de los concejales opositores no sabe, no puede o no quiere, pero en cualquier caso, no hace.
Marcelo Matzkin cuenta con los votos para ganar la votación, pero no cuenta con los dirigentes políticos para ganar la discusión. La mayoría de los concejales oficialistas (y opositores también), propios o entenados, son solo alzamanos incapaces de sostener una discusión política profunda, por lo que el debate de la Rendición de Cuentas, y en especial del Expediente 075/025 aparece como una apuesta riesgosa, quien sabe si no más riesgos que el dejar correr los plazos legales, al fin de cuentas si hay algo que caracteriza al gobierno local es el conocimiento de la legislación para poder sacar ventajas y ventajitas.
🤐 Ciudadanos excluidos, recursos dilapidados
Mientras tanto, la ciudadanía sigue ajena y excluida del proceso. Nadie le explica por qué hubo un déficit millonario. Nadie le dice qué se hizo con sus tasas. Nadie le rinde cuentas, más allá de la ficción formal que arman entre el Ejecutivo y su brazo legislativo.
El municipio gasta como si tuviera una chequera infinita, pero nadie parece dispuesto a ponerle el cuerpo a la discusión sobre las prioridades del gasto, los contratos, los retornos, y las decisiones políticas que llevaron a semejante desastre financiero.
📉 ¿Hasta cuándo?
Marcelo Matzkin juega al desgaste, al olvido, al formalismo como trinchera. Pero el juego es riesgoso. Puede ganar la aprobación automática, pero pierde la credibilidad. Puede esquivar la sesión, pero no esquivará las preguntas que se vienen.
Y lo que está en juego no es solo una Rendición de Cuentas. Lo que está en juego es la credibilidad del sistema democrático local, la integridad del manejo de fondos públicos, y la posibilidad -remota pero posible- de que alguna vez Zárate tenga una oposición de verdad, que investigue, que denuncie y que actúe como poder de control, que es lo que corresponde.
‘Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror.’
RODOLFO WALSH – AGENCIA CLANDESTINA DE NOTICIAS
