El 1 de marzo el Intendente Marcelo Matzkin firmó el Decreto 183/2024 por el que se adjudicaba la Licitación Pública N° 1 ‘PLAN DE BACHEO AREA URBANA 2024 – ETAPA1″, convocada un mes y medio antes a través del Decreto 34/2024.
Tras la aprobación inicial del pliego de condiciones el Secretario del área, el bloqueador Sergio Agostinelli, aprobó tres circulares aclaratorias, la más curiosa de ellas la segunda.
En ella se quita como condición para poder ofertar que la planta hormiguera de propiedad del oferente esté en un radio no mayor a 30 km, esto ampliaba notoriamente la posibilidad de oferentes y ponía en pie de igualdad a empresas de la zona con empresas de fuera de la zona.
Ya no primó la idea de promover proveedores locales… o sea, business are business.
Y tal como señala el Decreto firmado por Matzkin y el demócrata que no acepta las críticas, y mucho menos cuando estas son fundadas e irrebatibles, ‘a la convocatoria municipal se presentaron las Empresas: DELTA SUELOS S.R.L., TRANSPORTE IBARRA HNOS S.A., KAVOS S.A., C&E CONSTRUCCIONES S.A., CARJOR S.R.L., CLEANOSOL ARGENTINA S.A.LC.F.I., CARBE S.A., AMERICAN VIAL S.R.L. y RACAVAL S.A.’, cantidad de oferentes más que interesante puesto que hacía mucho tiempo que la competencia no era entre tantos oferentes en un licitación local. Bienvenido sea.
La Licitación se adjudicó ‘a la Empresa KAVOS S.A., con domicilio legal y estatutario, en Av. C6rdoba N966, “B”, C.A.B.A., Provincia de Buenos Aires’ y comienzan aquí las primeras curiosidades. La Ciudad Autónoma de Buenos Aires es un distrito autónomo, no forma parte de la Provincia de Buenos Aires. ¿Tan burros pueden ser? O quizás confundieron la dirección de sus titulares con la dirección de la compañía, que figura inscripta en el registro de proveedores nacionales en la calle Rigoleau 2153, Berazategui. Pero bueno, dada la enorme cantidad de errores y horrores que contienen los Decretos firmados por el Intendente, este no sería más que uno más en la lista interminable.
Pero hay más curiosidades, porque cuando uno investiga a KAVOS S.A. se encuentra con varias particularidades.
En 2020 la Municipalidad de Quilmes decretó el otorgamiento ‘a Ia Empresa KAVOS S.A. una ampliación de plazo de 152 (ciento cincuenta y dos) días corridos para el Contrato de Obra Pública N° 0475/17’, y tiempo después, el 24 de mayo pasado, el Intendente de Berazategui firmó el Decreto N° 1084 ampliando ‘el plazo de ejecución de los trabajos correspondientes a la obra Pavimentos en distintas localidades del Distrito adjudicada a la empresa Kavos SA en 70 días corridos, siendo la nueva fecha de finalización de los trabajos el día 05/8/23 inclusive.’ En ambos casos cotizaron un plazo de obra y aparentemente no lo cumplieron.
Según denuncian investigaciones periodísticas ‘En el 2021, Kavos quedó en el centro de la escena por haber cotizado las obras del tramo Azul-Tapalqué, con entre 20 y 25 por ciento inferiores a los valores presupuestados, lo que generó especulaciones de todo tipo. Incluso ante la proliferación de ofertas con precios que resultan significativamente bajos, la Delegación Provincial de la Cámara Argentina de la Construcción les solicitó a las autoridades de Vialidad que extremen los controles para constatar si todas las empresas que se presentan en las licitaciones cuentan con los equipamientos esenciales que exigen los pliegos para poder quedarse con las obras, en clara alusión a lo sucedido con Kavos y su desarrollo empresarial.’ además de ‘falta de ejecución de obras cobradas e incumplimiento de los plazos en las asignaciones de la provincia de Buenos Aires, junto con ofertas muy por debajo de lo estipulado y su posterior adjudicación.’
¿Qué ocurrió en Zárate?
El pliego de la licitación mencionaba que el presupuesto asignado era de $750.000.000 y KAVOS S.A se alzó con la adjudicación ofertando hacer el trabajo por $ 669.868.440,00, esto es un 10,7% menos que el presupuesto, dos meses después… algo por demás llamativo e inusual, al menos para el resto de las empresas. Para KAVOS S.A. pareciera ser un modus operandi.
¿Cuánto ofertaron cada una de las otras empresas? No lo sabemos, el Municipio no lo hizo público.
Tampoco hizo público el Municipio cuáles son los sitios en los que trabajará la empresa, puesto que el pliego solo menciona de manera difusa ‘diversas calles de la Ciudad’ y cuando se pretende especificar solo se menciona que ‘El bacheo objeto de la presente licitación se ejecutará en zonas dañadas por el uso, que la inspección de obra municipal determinará oportunamente.’ Es decir presumimos que lo que se cotizó es metro cúbico de bacheo general, sin tener en cuenta la problemática de suelos que presente cada lugar de bacheo. Raro, raro.
Para ello KAVOS S.A. deberá hacer efectiva la obra ‘dentro de los CINCO (5) meses, contados a partir de la firma del Acta de Inicio.’ que aún no tiene fecha.
¿Qué ocurrirá con KAVOS S.A.? ¿Qué ocurrirá con el Municipio? ¿Qué ocurrirá con los vecinos?
¿Se hará toda la obra? ¿Se hará en tiempo y forma? ¿Se hará con la calidad licitada?
Veremos, en principio los antecedentes generan preocupación.
Es la Primera Licitación y contiene más sombras que luces…
‘Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror. Haga circular esta información’.
RODOLFO WALSH – AGENCIA CLANDESTINA DE NOTICIAS
