Gol de Matzkin… en contra

El 11 de junio pasado pedíamos que el fútbol no se lo coma todo. Y ya te contábamos que, en parte, el gobierno municipal se había aprovechado del mundial (y el fin de semana largo) para publicar en el Boletín Oficial una serie de Decretos que pretendía que pasaran bajo el radar de los vecinos zarateños. La fórmula, aparentemente, funcionó tan bien que la repitieron. Con esteroides.

Porque si el miércoles 8 de julio fue la víspera perfecta, feriado de por medio, cuartos de final en el horizonte, finde largo a la vista, el martes 14 de julio fue el nirvana del tiempismo político. Argentina jugaba frente a Inglaterra la semifinal del Mundial 2026. El país entero tenía los ojos clavados en la pantalla, la garganta raspada, el corazón en la boca. Y en Zárate, mientras la pelota rodaba en algún estadio de Estados Unidos, el BOM 276 se publicaba con cuatro decretos que debieran preocupar a los zarateños.

La preocupación no fue así. Y eso, precisamente, era el plan.

⚽️ 🏛️ El método del desvío: cuando la pantalla es el mejor aliado

No hace falta ser conspiranoico. Basta con ser cronológico. El 15 de julio de 2026, a las 16:00 horas de Argentina, la selección se jugaba el pase a la final contra Inglaterra. Ese mismo día, en el Boletín Oficial Municipal de Zárate, aparecían cinco decretos firmados por Marcelo Matzkin. No uno. Cinco. Como si el calendario futbolero fuera un comodín legal, una especie de cheque en blanco para publicar lo que sea sin que nadie levante la vista.

Y la verdad es que, una vez más, funcionó. Porque leer el Boletín un miércoles de semifinal mundialista es, para el ciudadano común, una actividad tan probable como que Inglaterra nos gane. Es decir: teóricamente posible, prácticamente imposible.

Pero acá no termina la cosa. No es solo el cuándo. Es el cómo. Es el qué. Es la constancia con la que este gobierno local transforma cada fecha patria, cada feriado, cada partido de la selección, en una cortina de humo institucional. Ya lo habíamos visto la semana pasada con los Decretos 220, 221, 227 y 228: basura de Campana, regalo inmobiliario en la Costanera, veto a controles de IA. Ahora, una semana después, con la semifinal como telón, llegaba la segunda tanda. Y venía con sorpresa.

📊 🚰 Decreto 232/26: la rendición de cuentas que no rinde cuentas de nada

El Decreto Nº 232/26 aprueba la Rendición de Cuentas correspondiente al Ejercicio 2025 de Aguas de Zárate S.A.P.E.M. El texto es, si se quiere, honesto en su desparpajo: la empresa presentó la documentación sin las actas de Asamblea, sin la constancia de presentación ante la Dirección Provincial de Personas Jurídicas. Un requisito que, según la Resolución N° 4/2024 del Tribunal de Cuentas de la Provincia, es parte del paquete. Pero Matzkin, con esa lucidez que solo tienen quienes nunca necesitaron pedir permiso político, entiende que eso ‘no constituye impedimento para la aprobación de la rendición de cuentas’.

Es decir: falta papel, falta trámite, falta algo que la norma provincial exige explícitamente. Pero no importa. Se aprueba igual. ‘Sin perjuicio de que la sociedad complemente la documentación’, claro. Como si uno pudiera rendir examen sin traer el DNI, y el profesor dijera: ‘No importa, aprobá igual, después me lo traés’.

La cuestión no es menor. Aguas de Zárate es una empresa pública. La plata que mueve es de todos y es mucha. Y aprobarle la rendición sin los documentos que acreditan que la asamblea se hizo, que se presentó, que existe, es como firmar un cheque en blanco sobre una cuenta que no revisaste. Pero bueno, era día de partido. ¿Quién iba a estar mirando?

🚌 💸 Decreto 233/26: la misma película, con otros actores

El Decreto Nº 233/26 hace exactamente lo mismo, pero con Zárate Transporte S.A.P.E.M. Misma fecha. Misma excusa. Mismo expediente incompleto: faltan las actas de asamblea, falta la constancia de presentación. Y la misma solución mágica: la omisión es ‘meramente formal y transitoria’, no constituye impedimento, se aprueba todo y después vemos.

Acá la cosa duele un poco más, porque venimos siguiendo de cerca el desastre contable de esta empresa. Ya habíamos contado que Zárate Transporte pierde el doble y debe el triple que el año anterior y los $153 millones del municipio desaparecen de los libros. Un balance con agujeros, subsidios que no se rastrean, deuda con proveedores que se triplicó en un año. Y ahora, encima, le aprueban la rendición sin los papeles que obligatoriamente deberían estar.

Es como si el síndico de una quiebra firmara el balance sin mirar los números. O como si el médico te diera el alta sin revisar la radiografía. La forma se convierte en fondo, y el fondo, la plata de los vecinos, se convierte en un detalle menor. Un formalismo, dirían ellos. Un escándalo, diríamos nosotros.

🔄 🎭 Decreto 234/26: la prórroga de los invisibles

Y acá viene el Decreto Nº 234/26, que ya empieza a oler a deja vu con mala intención. Se prorrogan, por dos ejercicios más, las designaciones de los Directores Titulares y Suplentes representantes de las Acciones Clase ‘A’ de Zárate Transporte. Se prorroga también la designación del Síndico Titular y Suplente. Y se prorroga, para el supuesto previsto, los representantes de las Acciones Clase ‘C’.

¿Y quiénes son estos funcionarios prorrogados? No se sabe. El decreto no los nombra. No hay una lista, NI un apellido, NI un DNI. Es como si el Intendente firmara un acta de presencia para gente que no existe, o que existe pero no quiere que sepamos quienes son. Prorrogar mandatos sin decir a quién es el que ejerce el cargo, cuanto menos, raro. Es como renovarle el contrato a alguien sin saber quién trabaja. De hecho se remite a un Decreto, el 192/26, que tampoco los nombra. Bueno, ese Decreto afirma que la prórroga es por 30 días, y tiene fecha del 2 de junio, por ello en este Decreto se menciona que la prórroga es ‘a partir del término de la prórroga dispuesta por el Decreto Nº192/26’, porque lo hicieron tarde y mal.

Pero hay algo más grave, y es conceptual. El Ejecutivo Municipal no prorroga mandatos: designa representantes. La prórroga es una figura que elige no usar el mecanismo de designación, evitando el escrutinio, la discusión, el control. Es la permanencia sin la transparencia. La continuidad sin la rendición. Y todo, publicado el día de la semifinal, cuando la atención está en otra parte.

🔍 📄 Decreto 235/26: el anexo que no existe, la auditoría que no se ve

Y finalmente, la frutilla del postre. El Decreto Nº 235/26 tiene ‘por cumplido lo dispuesto por el artículo 2° del Decreto N° 185/2026’, que había desafectado preventivamente al Sr. Alejandro Ferreyra de sus funciones de Subsecretario de Prevención y Seguridad, y encomendado a la Subsecretaría de Asuntos Legales, a cargo de Hugo Albesa, una auditoría sobre los hechos, con presentación ante la Justicia y un informe en 30 días.

El Decreto 185/26 es del 26 de mayo de 2026. El 235/26 es del 14 de julio de 2026. Hacemos la cuenta: son 49 días, no 30. El plazo se incumplió. Pero eso, en el universo Matzkin, parece ser un detalle menor. Lo que no es detalle menor es esto: el decreto dice que el informe de auditoría forma parte integrante como ‘Anexo Único’, pero en el Boletín Oficial publicado no hay anexo alguno. No hay informe. No hay documento. No hay nada que le informe a la ciudadanía qué hizo Albesa, qué encontró, si presentó algo ante la Justicia, si no presentó, qué pasó.

Es el mismo Hugo Albesa del que ya hablamos, el de la usurpación que se convirtió en promoción inmobiliaria, el que firmó acuerdos judiciales a favor de un desarrollador privado mientras negaba la propiedad del mismo terreno como monotributista. Ese mismo Albesa ahora audita a Ferreyra, y el resultado de esa auditoría es un anexo que no se publica, que no se ve, que no existe para los vecinos.

¿Y si el informe existe pero no se publicó? Peor. Porque entonces es un acto de opacidad deliberada. ¿Y si no existe? También peor, porque entonces el decreto miente. En cualquier escenario, la ciudadanía pierde. Y Ferreyra, mientras tanto, sigue desafectado sin que nadie sepa por qué, ni qué encontraron, ni si hay algo que justifique la sanción o la absolución.

🎯 El modus operandi: publicar cuando nadie mira, olvidar los anexos cuando todos deberían ver

Si algo une a estos cuatro decretos, el quinto en cuestión es la promulgación de una Ordenanza que le interesaba al Ejecutivo, además de la fecha y la estrategia del desvío, es una costumbre institucional que ya no es error: es método. El olvido de los anexos. La publicación incompleta. El decreto que dice ‘véase anexo’ y el anexo que nunca aparece. Ya pasó con el Decreto 227/26, que citaba la norma provincial 70/2015 en vez de la 71/2015. Ya pasó con otros decretos que llegaron con ‘fe de erratas’ después de que se lo señaláramos, obviamente sin el correspondiente leftright.

Es como si el municipio de Zárate operara con una regla no escrita: publicá lo que querés que se sepa, ocultá lo que no, y si alguien se da cuenta, corregí con una fe de erratas que suene a disculpa de colegio. El problema es que no estamos en el colegio. Estamos hablando de dinero público, de empresas estatales, de funcionarios desafectados, de controles que no se hacen.

Y lo peor es que funciona. Funciona porque el Concejo Deliberante cómplice no lee. Funciona porque la oposición cómplice no pregunta. Funciona porque los vecinos, entre el feriado, el finde largo y el mundial, tienen otras prioridades. Y el gobierno lo sabe. Lo explota. Lo convierte en ventaja competitiva.

🏁 Conclusión: la pelota sigue rodando, pero la democracia zarateña está en offside

Argentina ganó la semifinal. El país festejó. Y en Zárate, mientras tanto, se aprobaron rendiciones de cuentas incompletas, se prorrogaron mandatos sin nombre, se cerró una auditoría sin mostrar el informe, y todo quedó archivado en el BOM 276 como si fuera un trámite más de un martes cualquiera.

Pero no es un trámite más. Es la demostración de que en Zárate se puede gobernar a espaldas de la gente, no porque la gente no quiera mirar, sino porque el gobierno elige exactamente los momentos en que nadie puede mirar. El tiempismo no es casualidad. Es arquitectura. Es el diseño de un sistema donde la transparencia es un folleto, la rendición de cuentas es un trámite sin papeles, y el control democrático es una ficción que se publica los martes de semifinal, sin anexos, sin nombres, sin explicaciones.

Seguramente, después de esta nota, aparecerá alguna ‘fe de erratas’ con el anexo que falta. O con los nombres que faltan. O con alguna excusa sobre el retraso de la auditoría. Y seguirán diciendo que todo es normal, que todo está bien, que no pasa nada. Pero la verdad es que pasa mucho. Pasa cada vez que un decreto se publica en el momento exacto en que nadie puede reaccionar. Pasa cada vez que un anexo desaparece. Pasa cada vez que se prorroga lo que debería designarse, y se aprueba lo que debería revisarse.

El fútbol se va a terminar el 19 de julio. Los decretos, lamentablemente, quedan. Y lo que no miramos hoy, nos lo van a cobrar mañana.

En el gobierno podrán creer que esa publicación fue un gol de Marcelo Matzkin… para los zarateños fue un gol en contra.