En estas páginas solemos escribir de Zárate, y esta nota tampoco escapa: lo que pasó esta semana en La Plata es, en realidad, un capítulo más de una historia zarateña que venimos contando hace tiempo. El protagonista es Juan Ignacio Novelli (pero no solo él), aunque esta vez el escenario cambió de palacio municipal: fue el Palacio Municipal de La Plata, donde un concejal del PRO decidió convertir una visita en un acto de distinción que, a la luz de los registros públicos, todavía no existe.
La puesta en escena
El miércoles pasado una gacetilla comenzó a circular entre los medios locales con el titular prearmado: ‘El jefe de Gabinete de la Municipalidad de Zárate, Juan Ignacio Novelli, recibió la distinción durante una visita institucional a la capital bonaerense’, asegurando que Novelli ‘fue declarado Visitante Ilustre de la ciudad de La Plata’ en el expediente N.º 82.612 del Concejo Deliberante.
El ejecutor de la escena fue el concejal platense Nicolás Morzone, que el miércoles 28 de octubre publicó en su cuenta de Instagram: ‘Un inmenso honor recibir en La Plata a Juan Novelli, Jefe de Gabinete de la Municipalidad de Zárate y declararlo ‘Visitante Ilustre’ de la Capital de la Provincia de Buenos Aires’, con foto del encuentro en el Palacio Municipal. El diario La Voz de Zárate reprodujo, con errores, la versión oficial al día siguiente, el 29 de octubre, bajo el título ‘Destacan la labor de Novelli y lo designan visitante ilustre’… cuando no lo designaron nada.
El verbo importa, porque Morzone publicó en sus redes que para él es ‘Un honor especial proponerlo a Juani “Visitante Ilustre”’, sin embargo la gacetilla no habló de proposición sino de declaración. De hecho la proposición de Morzone aún no tuvo tratamiento legislativo.
Lo que dice el papel
Acá conviene dejar de mirar las redes y empezar a mirar los expedientes, que es donde la política y quienes la ejercen dejan su huella cuando quieren… y cuando no quieren, también.
Según la propia Mesa de Entrada y Archivo del Honorable Concejo Deliberante de La Plata, los expedientes de las distinciones fueron ingresados el 27 de octubre de 2026, iniciados por el Bloque PRO, y figuran entre los ‘últimos ingresados’ del cuerpo. O sea: al momento de escribir esta nota son proyectos recién presentados, sin dictamen de comisión, sin tratamiento. Infelizmente, al igual que ocurre en el Concejo Deliberante de Zárate, no se puede conocer el contenido de los proyectos presentados.
¿Y el recinto? El último registro de sesión del Concejo platense es la Sesión Ordinaria N° 15, del jueves 22 de octubre de 2026, difundida en el canal oficial del cuerpo. Entre el 22 y el 30 de octubre no consta nada sobre el tema, al menos en la información pública del Concejo, ninguna sesión que haya tratado los expedientes. Si el Concejo no sesionó, el Concejo no votó. Y si el Concejo no votó, no hay ‘Visitante Ilustre’ alguno: hay un proyecto de declaración y una foto, lo que hubo en La Plata fue una distinción de fantasía con acta de prensa.
La próxima sesión será el 5 de noviembre, hasta entonces, al menos, ni Novelli ni Olivera son visitantes ilustres de la ciudad de La Plata.
El cargo que no figura en ningún decreto
La segunda curiosidad ya es un clásico de esta casa, aunque vale refrescarlo porque ahora tiene capítulo platense: la gacetilla, Morzone y el diario local coinciden en llamar a Novelli ‘Jefe de Gabinete’. El problema es que ese cargo no aparece por ningún lado porque Zárate no tiene Jefe de Gabinete.
- En sucesivos decretos renovados mensualmente, el último el 23 de octubre, se designa a Juan Ignacio Novelli como ‘Asesor A’, nada más.
- Su propia Declaración Jurada Patrimonial lo presenta como ‘Asesor municipal clase A’.
- Y en la web oficial de la Municipalidad de Zárate, en la nómina de áreas de gestión, no figura un Jefe de Gabinete: figuran secretarios, y Novelli no está entre ellos.
Que la comunicación oficial lo presente como ‘Jefe de Gabinete’ desde hace tiempo no convierte el título en un cargo: lo convierte en un apodo institucional. Y la ironía es doble: Morzone propone declararlo ‘Visitante Ilustre’ por su ‘trayectoria política e institucional’ sin verificar cuál era su cargo institucional. De acuerdo a la gacetilla en cuestión en La Plata le entregaron un honor a un título que no existe, en homenaje a la trayectoria de un asesor de planta temporaria. Si esa trayectoria merece un diploma, la burocracia municipal merece una estatua.
El efecto derrame y el secretario que no era
La tercera curiosidad es la que casi nadie vio, porque la gacetilla decidió no contarla: la ‘distinción’ no fue una sola. Morzone presentó, el mismo 27 de octubre, expedientes paralelos para declarar Visitante Ilustre también a Ignacio Olivera… aunque sin regalito. Esa parte no entró en el titular. Cuando se distribuyen gacetillas, lo que se omite suele ser tan instructivo como lo que se publica.
Y otra vez, el Concejo platense ‘homenajeó’ de memoria: Olivera fue distinguido como ‘Secretario de Desarrollo Comunitario’. Zárate no tiene Secretaría de Desarrollo Comunitario. Olivera es Secretario de Desarrollo Humano, así figura en la web oficial del municipio. Verificarlo tomaba menos tiempo que escribir la gacetilla… pero era ‘menos importante’, pero Morzone no lo hizo.
La ordenanza que nadie leyó
El cuarto punto es el más serio, y por eso va sin ironía. La distinción de ‘Visitante Ilustre’ no es un gesto libre del concejal de turno: está regulada por el artículo 5 de la Ordenanza N° 10734 de la ciudad de La Plata, que la reserva ‘a las máximas jerarquías del Estado y las máximas jerarquías de las diferentes confesiones religiosas, que se encuentren en visita oficial en la Ciudad de La Plata y demás personalidades que representen Instituciones de reconocimiento nacional e internacional’, y exige que el otorgamiento se haga mediante Decreto del Intendente o Declaración del Concejo Deliberante.
Leámoslo despacio: ni Novelli ni Olivera son máximas jerarquías del Estado, no encabezan confesiones religiosas que sepamos y no representan instituciones de reconocimiento nacional e internacional. Son funcionarios, o asesores, de un municipio vecino, en una ‘visita de trabajo’. Que el artículo diga ‘podrá’ da discrecionalidad, sí; pero la discrecionalidad sin criterio no es generosidad, es arbitrariedad con diploma. Y ese es exactamente el modus operandi que esta columna viene denunciando: cuando los funcionarios deciden que las normas son opcionales, el daño institucional no se queda en la ciudad donde ocurre.
Un final sin sorpresas
La tónica es consistente: construir apariencias sólidas sobre registros vacíos, ya sea una declaración jurada de pobreza imposible, una sociedad que pierde casi ciento cincuenta millones sin rendir cuentas, o un ‘Visitante Ilustre’ sin sesión que lo vote.
Morzone anunció que la semana próxima recorrerá Zárate junto a Marcelo Matzkin. Le sugerimos aprovechar el viaje para dos cosas: aprender de memoria los cargos de los funcionarios que distingue, y aprovechar además para tomar clases de redacción, aunque los propios funcionarios no sean los mejores maestros de acuerdo a la experiencia que exponen.
Es evidente que, una vez más, estamos en presencia de una forma de actuar clara y concreta, la de pretender presentar una realidad ficticia como realidad real. La realidad es que no hubo distinción en La Plata, al menos por ahora, y lo que hubo fue, con la enorme cantidad de errores que hemos marcado, una puesta en escena para dar publicidad a dos funcionarios de Zárate, accionar del que el concejal Nicolás Borzone fue el ejecutor.
Ya se ve, como dice el dicho, en todos lados se cuecen habas…
‘Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror. Haga circular esta información’.
RODOLFO WALSH – AGENCIA CLANDESTINA DE NOTICIAS
