El presupuesto municipal siempre dice más de lo que parece. Funciona como un mapa de decisiones que muestra qué se cuida, qué se deja caer y qué se intenta tapar con números. Entre el proyecto 2025 y el nuevo documento 2026, Zárate mete un salto fuerte: pasa de $75.215 millones a $101.500 millones. Una diferencia de $26.285 millones, aumento del 34,9 por ciento que suena espectacular en la portada, pero que pierde brillo cuando uno mira cómo se reparte y qué queda escondido en los pliegues de la letra chica.
En un contexto nacional en el que hasta la inflación de octubre acumulada en 2025 es del 25%, es un fuerte aumento presupuestario. La apuesta es fuerte. Se agrandó la manta… aunque sigue siendo corta.
La expansión, aunque acotada, existe. Los números son reales. Lo que aún no queda claro es si este crecimiento empuja al Municipio hacia un modelo más sólido o si es el intento de sostener un Estado que corre contra su propia sombra.
🤥 Un anuncio basado en mentiras y errores de primaria
Para más, el anuncio marketinero del Intendente nominal incluye mentiras descaradas y groseros errores que hacen más preocupante la cuestión. Si ni siquiera saben hacer bien la puesta en escena, estamos en problemas serios.
Hablemos de perlas: dicen ‘Barrio Negri’ en lugar de Villa Negri. ¿Lo habrá redactado Juan Manuel Iglesias, creador del concepto ‘Barrio de Fox’? También mencionan el fantástico ‘Hospital Interno de Lima’ cuando se refieren al Hospital Intermedio de Lima. Errores de ortografía y geografía municipal que cualquier estudiante de primaria no cometería. Pero bueno, para qué preocuparse por los detalles cuando hay que vender humo.
Y la frutilla del postre: dicen que no habrá aumento de tasas. Mentira. Ellos mismos saben que lo habrá. Pero claro, mejor prometer lo imposible y después ajustar ‘por inflación’ o cualquier otra excusa de manual. Vamos mal. Vamos peor porque mienten a sabiendas.
🤐 La transparencia que nunca llega: dónde está el proyecto completo
Hablemos de lo que realmente debería escandalizar a cualquier ciudadano medianamente consciente: la falta absoluta de discusión ciudadana sobre este presupuesto.
Los campeones de la transparencia que gobiernan Zárate tienen una curiosa forma de entender la participación democrática: prefieren manejar las cuestiones entre cuatro paredes, lejos de miradas indiscretas y preguntas incómodas.
Porque resulta que ni en la Web del Ejecutivo Municipal, ni en la del Concejo Deliberante se publicó el proyecto de presupuesto con sus planillas en diferentes formatos (PDF, Excel, datos abiertos) para facilitar el análisis y la participación ciudadana. Nada. Cero. Silencio sepulcral.
¿Cómo se supone que los vecinos analicen, opinen, discutan y participen de un debate público sobre el destino de 101.500 millones de pesos si no tienen acceso a la información? Ah, cierto, no se supone que participen. Se supone que aplaudan, voten cada dos años y se callen la boca.
Pero hay más. Unrein y Lipzic no enviaron a los concejales toda la información que debieran haber enviado, ¿recibieron el presupuesto de ENDEZA y se lo guardaron para uso personal? ¿O el Ejecutivo directamente no lo envió? Pregunta incómoda, ¿verdad? También falta la Ordenanza Complementaria, ese documento donde realmente ‘se corta el bacalao’ y se definen las reglas del juego presupuestario. ¿Dónde está? ¿Por qué no se publica? ¿Será que lo que dice ahí es demasiado revelador?
¿Enviaron incompleto el proyecto de Presupuesto o algunos prefieren trabajar con información privilegiada? Es por demás llamativo. Pero claro, en Zárate estas cosas no se discuten en público. Se manejan en privado, entre amigos, con guiños y palmadas en la espalda.
La democracia participativa quedó como un lindo concepto para los discursos. En la práctica, es: ‘nosotros decidimos, ustedes aprueben y confíen’. Y si no confían, no hay data disponible para que puedan verificar nada. Conveniente, ¿no? 😏
📈 El crecimiento en frío: más plata, más dudas, menos respuestas
El aumento total de 26.285 millones en un solo año podría verse como una señal de impulso. Para entenderlo hace falta mirar el reparto interno. Y ahí empieza la parte que cambia el tono.
Obras y Servicios Públicos, por ejemplo, se lleva casi la mitad del presupuesto: 40,5 por ciento. No es un detalle menor. Cuando una secretaría concentra tanto músculo financiero, se convierte en el corazón político del gobierno. Ahí se definen alianzas, empresas beneficiadas y el tipo de ciudad que se quiere mostrar en campaña.
Agostinelli está de parabienes 🎉. ¿Seguirá el modelo de las compras directas? ¿De las licitaciones que luego se aumentan por Decreto? Matzkin decidió hacer política ‘que se vea’, y para ello el cemento es lo más efectivo. Pan y circo, pero versión siglo XXI: asfalto y luces LED.
🏗️ Obras, mantenimiento y la apuesta al cemento electoral
La Secretaría de Obras y Servicios Públicos sube un 28,4 por ciento. Queda en 41.099 millones. Hasta ahí, nada fuera de lo esperable en un contexto de ajuste nacional donde los municipios suelen sostenerse con obra visible. Pero lo interesante está dentro.
Higiene Urbana pega un salto enorme. La recolección de residuos pasa de 10.442 millones a 16.200 millones. Un aumento de 53,8 por ciento que contrasta brutalmente con el recorte del 53 por ciento en el mantenimiento de obras públicas.
Traducción: más camiones, menos arreglos. Más operación diaria, menos infraestructura que dure. Más cortoplacismo, menos proyección. Prioridades, amigos, prioridades.
💰 La joya bizarra: Obras Sanitarias
Y acá viene la joya rara, casi un grito dentro del cuadro: Obras Sanitarias sube 1.997 por ciento. No, no es un error de tipeo. Pasa de 196 millones a 4.111 millones.
Pausemos un segundo para procesar esto. En un Municipio donde el servicio de agua y cloacas lo presta ENDEZA, el Municipio decide destinar miles de millones a algo que, de acuerdo a los discursos oficiales, no hace.
¿Será una forma creativa de destinar más dinero a la caja negra de la política local? 🎩🐰 ¿O de repente Zárate va a empezar a hacer obras sanitarias en paralelo a ENDEZA? Porque si es así, avisen, que nos encantaría saberlo. Ah, y ya que estamos: el presupuesto de ENDEZA no se envió a los concejales. ¿Por qué será? 🤔
Alumbrado Público también dobla su tamaño. Lo cual suma puntos electorales porque la luz se ve, se celebra y genera sensación de presencia estatal. Los anuncios de reiluminar tan solo el centro comercial parecen abonar la estrategia: obras donde hay más gente mirando, no necesariamente donde más se necesita.
La pregunta central es si estos aumentos responden a prioridades reales de un plan estratégico o a una estrategia de gobernabilidad basada en mostrar movimiento, aunque sea superficial. Spoiler: todo apunta a la segunda opción.
👮 Seguridad: más patrulleros (en teoría), menos inversión concreta
Protección Ciudadana crece un 46,2 por ciento. Llega a 9.515 millones. El guarismo impacta, pero la composición explica más:
- Políticas de Seguridad: suba del 41,6 por ciento
- Personal y servicios: 46,1 por ciento
¿Se trata de contratar más monotributistas disfrazados de personal de seguridad? Porque donde aparece el freno es en bienes de uso: menos inversión en equipamiento. Más gasto corriente. Más salarios. Más contrataciones temporales.
Una estructura que se ensancha, pero no necesariamente se fortalece. Uno de esos aumentos que parecen ambiciosos en el papel, aunque esconden que no se invierte en tecnología ni en capacidad operativa a largo plazo.
Cámaras, patrulleros nuevos, equipamiento moderno… eso cuesta y es para siempre. Contratar gente en negro o con contratos temporales sale más barato y se puede ajustar después. ¿Adivinen qué eligieron? 🎯
🏥 Salud: un crecimiento parejo, sin grandes apuestas (ni ganas)
Salud sube 33,8 por ciento -un indicador por debajo del crecimiento presupuestario– y queda en 10.186 millones. Mantiene un ritmo equilibrado, aunque sin grandes señales de reforma. Es uno de los perdedores para 2026.
Las unidades sanitarias reciben refuerzos, algunas con aumentos del 60 por ciento, lo que muestra una orientación hacia la atención primaria. Bromatología y Zoonosis suben más de 70 por ciento. En este tema sigue habiendo un llamativo direccionamiento de recursos que consolida lo hecho hasta aquí, una política que ha recibido numerosas críticas ciudadanas pero que al parecer es intocable.
La parte preocupante: el Hospital Favaloro crece solo 20,6 por ciento. Bastante menos que la inflación acumulada. Una línea fina que preocupa en un contexto donde todos los actores reconocen la saturación del sistema provincial. Pero claro, apostar al hospital lleva tiempo, dinero y genera pocos réditos electorales inmediatos. Mejor poner plata en otras cosas más vistosas. 🏥💔
📉 Los perdedores: el costo oculto de la reorganización (o sálvese quien pueda)
Desarrollo Humano: la caída libre
Desarrollo Humano cae 41,3 por ciento. No por ajuste directo (al menos no solo por eso), sino porque se le arrancan áreas completas que pasan a la nueva Secretaría de Hábitat, Familia y Juventud.
Aun así, el recorte es claro. Y lo más fuerte es que pierde casi toda la transferencia nacional, una señal de que Zárate queda sin colchón social externo. Cuando Nación no manda plata, el Municipio tiene dos opciones: poner de su bolsillo o dejar caer las políticas sociales. ¿Adivinen cuál eligieron?
A tal punto es la pérdida que al frente de la cartera estaría el concejal Ignacio Olivera, quien al igual que Stefanía Rodríguez Schatz se presentaron como candidatos a concejales e irían al Ejecutivo.
Pregunta incómoda: ¿renunciarán a sus bancas y actuarán de manera noble y ética, o solo pedirán licencia para tener una guarida segura en caso de tener que recular? Porque una cosa es asumir el riesgo, y otra muy distinta es tener el as bajo la manga por si las cosas salen mal. Apuesten sus fichas. 🎰
Conducción Superior: ajuste marketinero
Conducción Superior baja 23,8 por ciento. Un gesto político útil para argumentar austeridad. ‘Mirá cómo nos ajustamos nosotros también’, dirán.
Aunque también puede ser una torsión contable que esconde reubicaciones internas, gastos que se mueven de un lado a otro del organigrama para que los números cierren lindo en el discurso. Contabilidad creativa, le dicen. 📊✨
Como contrapartida, y quizás como condición para el arribo de Marcelo Torres al gobierno municipal, el presupuesto de la Secretaría de Gobierno crece más del 75%.
Medio Ambiente: el decorado que sobra
Medio Ambiente se desploma 70,8 por ciento. Un derrumbe que habla solo.
En un año donde se multiplican los reclamos por contaminación, basurales a cielo abierto, problemas con el río, el aire y todo lo que se les ocurra, el presupuesto municipal decide que el área no importa.
Queda reducida a un decorado administrativo que sobreviva con lo justo. Total, los árboles no votan y la contaminación no se ve en una foto de inauguración. ¿Para qué gastar en eso? 🌳🚫
🏛️ El nuevo organigrama: un Estado que se rearma para sobrevivir (no para gobernar)
El 2026 trae una reconfiguración interna que muestra más necesidad que planificación estratégica. Cuando un gobierno reorganiza secretarías, puede ser por dos motivos: porque tiene una visión clara de hacia dónde va, o porque está desesperado intentando acomodar las fichas para que no se caiga todo. ¿Cuál creen que es este caso? 🤷
La nueva Secretaría de Hábitat, Familia y Juventud
La nueva Secretaría de Hábitat, Familia y Juventud aparece con 2.000 millones y absorbe áreas sensibles. Su creación puede leerse como un intento de reordenar políticas sociales o, también, como la manera de concentrar programas y controlar discursos.
Depende del cristal con que se mire. O cuan optimistas sean.
🚨 La zona roja: deuda y gasto corriente que marcan el pulso real
Acá se pone heavy. Porque una cosa son los discursos y las inauguraciones, y otra muy distinta es la realidad financiera del Municipio.
Deuda flotante: el elefante en la habitación
La deuda flotante sube un 233 por ciento, pasando de 600 a 2.000 millones.
Es un dato que corta cualquier relato de crecimiento como un cuchillo caliente en manteca. Cuando la deuda a corto plazo explota de esa manera, el municipio depende de adelantos, refinanciaciones y acuerdos frágiles.
Muestra estrés financiero. Muestra urgencia. Muestra que algo no está funcionando bien en la caja. Pero bueno, mientras se pueda ir pateando la pelota para adelante… 🏀⚽
Servicios no personales: el agujero negro
En Obras, el 66,7 por ciento del presupuesto se va en servicios no personales. Una estructura donde la municipalidad paga más por lo que contrata que por lo que construye.
Es un modelo que sostiene operación diaria, aunque no garantiza desarrollo. Tercerización, contratos temporales, consultorías… todo lo que permita no comprometerse a largo plazo. Pragmatismo fiscal o irresponsabilidad crónica, según cómo se mire.
Desarrollo Económico: reconversión a la baja
Desarrollo Económico se transforma en Producción y pierde 27 por ciento de presupuesto. Una señal peligrosa si el municipio quiere impulsar empleo local, atraer inversiones o desarrollar el tejido productivo. Tal como vienen sosteniendo cuando realizan las adjudicaciones directas.
Pero claro, eso lleva tiempo, no se ve en una foto y no suma votos inmediatos. ¿Para qué molestarse?
La dependencia externa en Educación
La dependencia de fondos externos en Educación es preocupante. En un contexto nacional imprevisible, esa dependencia es una debilidad abierta que puede explotar en cualquier momento.
¿Plan B? No parece haberlo. Pero tranqui, cuando explote ya verán qué hacen. Improvisar es parte del encanto argentino, ¿no? 🎭
Agenda Nuclear Zárate: el chiste que se cuenta solo
La gran perlita es la Agenda Nuclear Zárate, anunciada con tanta pompa en 2024, de trabajo inexistente en 2025 y fuera del presupuesto en 2026.
Queda claro que solo se trataba de un anuncio para la gilada… y para poder justificar viajes. Porque viajar está bueno, y más si es con guita del Municipio. Total, quién va a auditar si realmente se hizo algo productivo. ☢️✈️😂
🎯 Conclusión: un presupuesto que expande el cuerpo, pero no el esqueleto
El presupuesto 2026 de Zárate tiene volumen, ruido y movimiento. Pero su estructura interna deja dudas. Apuesta fuerte a obras públicas, seguridad y salud, áreas siempre visibles y políticamente rentables.
Reorganiza secretarías como quien reorganiza muebles para ganar espacio. Recorta lo social en un contexto donde lo social no puede recortarse. Aumenta la deuda como si fuera la única salida inmediata.
Queda claro que el proyecto busca mantener la maquinaria encendida. Lo que no queda claro es si eso alcanza para proyectar un modelo de Distrito que avance por decisión, y no por obligación.
El 2026 se presenta como un gigante que intenta sostenerse en un piso que se mueve. Tal vez logre caminar. Tal vez solo aguante el año. Lo que determine el resultado será lo que nunca entra en los papeles: la capacidad de gobernar sin que los números se conviertan en el único argumento.
Toda la realidad se verá con la Rendición de Cuentas. El primer capítulo lo veremos con la Rendición del Año 2025, porque nuestro análisis está referido a los Proyectos de Presupuesto Años 2025 y 2026, pero la Gestión Cáffaro nos enseñó que esos son espejitos de colores y la verdad viene con la Rendición de Cuentas para saber si se cumplió el pronóstico de Recursos, en qué se gastó realmente el dinero y cómo quedó el equilibrio de cuentas.
🤔 La pregunta final (que nadie va a responder)
La pregunta final queda abierta para quien lea con atención: ¿este es un plan de desarrollo o un manual de supervivencia municipal?
Porque una cosa es proyectar un futuro, trazar un rumbo, construir algo que trascienda la gestión. Y otra muy distinta es ir apagando incendios, pateando problemas para adelante y rezando para que los números cierren hasta las próximas elecciones.
¿Cuál de los dos objetivos creen que persigue este presupuesto?
Y más importante aún: ¿por qué los documentos completos no están disponibles para que los ciudadanos podamos analizarlos y opinar? ¿Será que la transparencia es solo un slogan marketinero más? 🕵️
‘Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror.’
RODOLFO WALSH – AGENCIA CLANDESTINA DE NOTICIAS
