Cuatro años después: todo todo fue un error

Bienvenidos al surrealismo administrativo zarateño, donde los errores anticipan los cargos y la Justicia se rinde ante el calendario. Donde las fechas son sugerencias, no hechos. Donde el futuro puede firmarse en presente sin consecuencias. 🎪

⏰ Firmando desde el futuro: la hazaña temporal de Morino

La verdad es que en el reino de la gestión pública zarateña, a veces los cargos se inventan, a veces se renombran y, en ocasiones, se firman como si existieran antes de que alguien los estrene. Como en esas películas de ciencia ficción, pero sin el presupuesto especial.

Eso hizo Aldo Morino, exfuncionario de la Municipalidad de Zárate: el 10 de enero de 2020 refrendó un decreto como ‘Secretario de Infraestructura y Obras Públicas’. El pequeño detalle -apenas una minucia burocrática, dirán algunos- es que esa secretaría nació oficialmente el 1° de febrero, es decir, tres semanas después.

¿Delito? Para el fiscal, no. ¿Por qué? Porque no se puede usurpar un título que aún no tiene partida de nacimiento. La resolución es un prodigio de lógica jurídica: si el cargo no existía, no hubo usurpación. Además, como Morino después fue nombrado formalmente en ese mismo puesto, todo quedó en un acto anticipado sin mala fe.

🎵 ‘Todo fue un error’ (Versión Fiscal)

El derecho, en su sabiduría, no castiga los errores de calendario. Se ve que el Fiscal Alejandro Irigoyen no escucha a Coti, porque para él todo fue un error. Apenas un error. Nada más que eso.

Y es que ésta es la gran jugada: bajo la excusa formal del error, vale equivocarse y gozar de las consecuencias del error porque no es más que eso, apenas un error. No importa que hayas firmado normativas sin tener el cargo habilitante. No importa que hayas ejercido funciones que no te correspondían. No importa que el Estado sea, en teoría, una institución seria con procedimientos serios y claros.

Lo curioso -y aquí viene lo verdaderamente fascinante- es que pese a reconocerse que una persona que no tenía el cargo habilitante para firmar el Decreto lo hizo igual, no se cuestiona la validez del mismo, no se cuestiona la trampa. El Decreto sigue ahí, impoluto, como si nada. Porque claro, si cuestionáramos cada decreto firmado irregularmente en la gestión caffarista, ¿dónde terminaríamos? 🤷‍♂️

🕳️ El limbo jurídico como forma de gobierno

Pero más allá del tecnicismo -ese refugio de quienes no quieren ver el bosque-, el caso deja al desnudo el modus operandi de la burocracia municipal caffarista: decretos que se firmaron con cargos en gestación, estructuras que mutaron antes de estar en vigor, y funcionarios que actuaron como si el futuro ya hubiera llegado. El caso de Morino no fue el único, también ‘firmó’ un Decreto Rosalía Zárate varios meses después de haber renunciado.

Lo que podría verse como un simple desliz administrativo es, en realidad, síntoma de una cultura donde las formas importan menos que el impulso de actuar… aunque sea en el vacío jurídico. Una cultura donde el ‘después arreglamos el papelerío’ se convirtió en política de Estado. Por supuesto, ahora, con aval jurídico de un fiscal que cree que fue un error.

Morino no será judicialmente responsable -porque la Justicia decidió mirar hacia otro lado-, pero queda flotando una pregunta incómoda que nadie parece querer responder: ¿cuántos actos de gobierno se firmaron en ese limbo entre lo que aún no es y lo que ya se da por hecho? ¿Cuántos decretos más están flotando en ese espacio gris donde las fechas mienten y los cargos son proyecciones?

Y con este antecedente ¿quién pensará recurrir a la Justicia para que las cosas se hagan bien, si la justicia apaña, ve bien y justifica que se haga mal

📰 El agujero negro del Boletín Oficial (Que no existe)

No lo sabemos, y la verdad es que tampoco podemos saberlo. El caffarismo no publicaba un Boletín Oficial digital -porque, claro, ¿para qué transparentar si la opacidad es tan cómoda?-, y la gestión de Marcelo Matzkin no hizo absolutamente nada por echar luz sobre esta temática.

Cero. Nada. Silencio administrativo elevado a la enésima potencia.

En el manicomio de la administración pública zarateña, a veces la ficción se adelanta a la realidad. Y el derecho penal, al menos esta vez, prefiere no seguirle el juego. O mejor dicho: prefiere validar el juego llamándolo ‘error sin malicia’.

🎪 Repetir argumentos sin analizar la realidad

Y es que lo verdaderamente preocupante es cómo se repiten argumentos previos sin analizar lo que realmente ocurre. El mismo cassette: ‘fue un error administrativo’, ‘no hubo intención dolosa’, ‘después se regularizó’. Como si repetir la misma defensa la hiciera más creíble. Como si la Justicia debiera conformarse con esas explicaciones prefabricadas.

Pero nunca se plantea cambiar la jurisprudencia. Nunca se cuestiona si acaso este tipo de ‘errores’ deberían tener consecuencias. Nunca se pregunta si no estaremos siendo demasiado tolerantes con quienes ejercen el poder público y juegan con las formas y las normas legales como si fueran de plastilina.

⚖️ Cuando el Decreto fantasma sobrevive al error

Por si todo esto fuera poco -y créannos, ya es mucho-, no solo se desestima la denuncia sino que no se aborda, ni se pide abordar, la cuestión del Decreto. Porque claro, ¿para qué preocuparse por un detalle menor como la validez de un acto administrativo firmado por alguien sin atribuciones?

En Zárate, al parecer, queda el antecedente legal que cualquier persona puede firmar cualquier normativa y dale que va… Pasado el tiempo se argumenta que fue un error y listo. Problema resuelto. El Decreto sigue vigente, nadie cuestiona su legitimidad, y todos contentos. Bueno, todos menos los que creemos que el Estado debería funcionar con un mínimo de seriedad institucional.

Es como si te dejaran entrar a un banco sin llave porque ‘igual después te ibas a hacer cliente’. La lógica es la misma. Y el nivel de absurdo, también. 💳🏦

😔 El error es creer (Pero no nos desanimamos)

El error -el verdadero error- es creer que hay voluntad de querer hacer las cosas bien. Es creer que la Justicia ampara a los ciudadanos que pretenden actuar dentro de los marcos legales. Es creer, ingenuamente, que cuando presentás una denuncia fundamentada, alguien del otro lado va a tomársela en serio.

Pero también es error creer que esto nos va a desanimar.

Muy por el contrario, este tipo de atropellos nos dan más fuerza para seguir adelante, para hacer lo que se debe hacer. Porque como dijo Leandro Alem hace más de un siglo -y sus palabras resuenan con una actualidad escalofriante-:

‘Nunca he participado de esa idea de que en política se hace lo que se puede y no lo que se quiere. Para mí, hay una tercera fórmula que es la verdadera. En política, como en todo, se hace lo que se debe, y cuando lo que se puede hacer es malo ¡no se hace nada!‘

💪 La lección zarateña del absurdo validado

Al final del día, esta resolución fiscal nos enseña algo valioso sobre el estado de las instituciones en Zárate: el sistema está tan corroído que está diseñado para perdonar los ‘errores’ de quienes ejercen el poder, mientras castiga con severidad a quienes pretenden que ese poder se ejerza correctamente.

Morino firmó sin tener cargo. El fiscal dice que no pasa nada porque después sí tuvo el cargo. El Decreto sigue vigente. La gestión sigue su curso. Y nosotros seguimos acá, documentando cada absurdo, cada contradicción, cada ‘error’ que en realidad es una forma deliberada de gobernar. Errores, a nuestro juicio, vengan de donde vengan incluida la Justicia en la cual seguimos creyendo más allá del fallo de un fiscal.

Cuatro años después, la Justicia nos dio su veredicto: en el reino del caffarismo, los errores no son delitos, son apenas inconvenientes administrativos. Y los Decretos firmados desde el futuro, bueno, son muestras de eficiencia anticipada.

🎭 Bienvenidos al manicomio. Aquí las fechas son opcionales, los cargos son sugerencias, y la legalidad es un estado de ánimo.

P.D.: Si alguien necesita un Secretario de algo que todavía no existe, avisen. Al parecer, en Zárate es perfectamente legal. Solo hay que esperar a que el fiscal de turno diga que fue ‘apenas un error’. ✍️📅