El discurso vs. la realidad: cuando las palabras se las lleva el viento
El domingo 10 de diciembre de 2023, en una jornada que debería haber marcado un nuevo rumbo para la transparencia en Zárate, el Intendente Marcelo Matzkin cerró su discurso de asunción con una promesa que hoy suena a burla: ‘Y por último vamos a poner en funcionamiento la oficina anticorrupción y ética pública que desde el año 2009 espera ser implementada y que hoy le toca a la oposición designar quién va a ocupar ese lugar, y quién va a ser el encargado de controlar de que lo que hagamos nosotros sea solamente cuestionable por la decisión política y no por la transparencia de nuestros actos, así que le vamos a remitir y les vamos a iniciar el proceso y van a tener la libertad de elegir al representante de la oposición para esa oficina anticorrupción, debemos ser controlados los funcionarios y no porque hayamos ganado una elección somos los dueños de este Municipio, somos trabajadores como como cualquiera y tenemos la obligación de hacer las cosas transparentes’.
Pero han pasado más de veinte meses desde entonces y no pasó nada, absolutamente nada, ha ocurrido.
Esta situación no solo expone la hipocresía de quienes se autodenominan ‘campeones de la transparencia’, sino que también revela la complicidad sistemática de un aparato político municipal que prefiere la opacidad a la rendición de cuentas. El acto de asunción se realizó el domingo 10 de diciembre de 2023 en el recinto del HCD, con gran pompa y circunstancia, pero las promesas quedaron flotando en el aire como globos desinflados.
El marco legal que todos ignoran: 15 años de letra muerta
La Ordenanza 3819: un documento ‘maldito’ que nadie quiere tocar
Los autoproclamados defensores de la transparencia y el respeto a las normas simplemente no cumplen con lo normado por la Ordenanza 3819, aunque la responsabilidad no recae exclusivamente sobre el Ejecutivo municipal. Esta normativa, sancionada hace más de 15 años, el 5 de noviembre de 2009, se ha convertido en un elefante en la habitación que todos ven pero nadie quiere mencionar.
El artículo 4 de dicha Ordenanza es cristalino: ‘El titular de la Oficina de Anticorrupción y Ética Pública de la Municipalidad de Zárate, será propuesto por los Bloques Políticos opositores con representación en el Honorable Concejo Deliberante.’ Sin embargo, ninguno de los bloques opositores ha hecho pública ninguna propuesta al respecto.
Esta situación revela un patrón preocupante: el municipio de Zárate no posee canal de denuncias por hechos de corrupción ni normativa de declaraciones juradas patrimoniales, lo que lo coloca en una posición de vulnerabilidad institucional alarmante.
El Concejo Deliberante: la oposición que no se opone a nada
La complicidad silenciosa de quienes deberían controlar
El ‘Honorable’ Concejo Deliberante de Zárate se ha convertido en un espacio de complicidad pasiva donde la oposición parece más interesada en mantener el status quo que en ejercer su función constitucional de control. Los concejales opositores, que deberían ser los guardianes de la transparencia, han optado por el silencio cómplice.
¿Será que creen que no hay que respetar la normativa vigente? Si así lo creen, que tengan la honestidad intelectual de derogarla y asumir públicamente su posición.
¿Será que consideran que no hay cuestiones que investigar? Igual debe funcionar. El solo proceder de funcionarios como los Secretarios de Obras, Mantenimiento y Servicios Públicos, Sergio Agostinelli, y Protección Ciudadana, Juan Manuel Iglesias, ameritaría una investigación exhaustiva que nunca llega.
¿Será que no quieren hacer algo que pueda volverse en su contra en caso de ocupar el Ejecutivo en un futuro? Esta hipótesis, lamentablemente, parece la más probable. La clase política zarateña ha demostrado que prefiere la tranquilidad de la opacidad antes que la incomodidad de la transparencia. Al fin de cuentas lo único que los preocupa es cobrar cada fin de mes.
El miedo al Artículo 7: la autonomía que aterroriza
Cuando la independencia se vuelve una amenaza
Quizás la clave del problema se encuentre en el artículo 7 de la Ordenanza 3819, que establece que ‘El titular de la Oficina de Anticorrupción de la Municipalidad de Zárate durará en sus funciones por el término de 2 (dos) años [y] Ejercerá su cargo con plena autonomía funcional, política y administrativa.’
Esta autonomía plena representa una amenaza directa para un sistema político acostumbrado a la endogamia y los arreglos bajo la mesa. Un funcionario verdaderamente independiente, con poder investigativo y sin compromisos políticos, podría destapar la caja de Pandora de las irregularidades municipales.
La historia de Zárate está plagada de decisiones cuestionables, contratos direccionados y manejos discrecionales de fondos públicos que podrían no resistir el escrutinio de una oficina anticorrupción verdaderamente independiente.
El legado de Cáffaro: 15 años de promesas incumplidas
Cuando el pasado y el presente se encuentran en la desidia
Resulta particularmente revelador que ni Cáffaro desde el Ejecutivo durante sus múltiples gestiones, ni todos los concejales opositores que pasaron por las bancas desde 2009, incluyendo al ‘probo y prístino’ Intendente Matzkin durante su etapa como concejal, hicieron absolutamente nada por poner en marcha esta Oficina.
Esta continuidad en la inacción trasciende las diferencias partidarias y revela una cultura política donde la transparencia es vista como un obstáculo y no como una herramienta de buen gobierno.
El actual escenario no es casualidad: es el resultado de décadas de decisiones conscientes de mantener las cosas como están, donde la fiscalización es una palabra bonita para los discursos pero una pesadilla para la práctica política cotidiana.
Los funcionarios en la mira: casos que ameritan investigación
Cuando la discrecionalidad se convierte en arbitrariedad
Los nombres de Sergio Agostinelli (Secretario de Obras, Mantenimiento y Servicios Públicos) y Juan Manuel Iglesias (Secretario de Protección Ciudadana) han aparecido recurrentemente en conversaciones sobre manejos irregulares y decisiones cuestionables. Sin una oficina anticorrupción funcionando, estos casos quedan en el limbo de los rumores y las especulaciones.
La discrecionalidad absoluta con la que operan ciertas áreas del municipio, particularmente aquellas vinculadas a obra pública y contrataciones, genera un caldo de cultivo perfecto para irregularidades que nunca serán investigadas.
La farsa de la transparencia: marketing político vs. realidad
El doble discurso como estrategia de gobierno
Matzkin llegó al poder con un discurso renovador y de transparencia, intentando diferenciarse del legado caffarista, sin embargo fue solo eso, un discurso.
El marketing político de la transparencia resulta efectivo para ganar elecciones, pero la implementación real requiere coraje político que parece estar ausente en la gestión municipal. Es más fácil hablar de transparencia que ser transparente.
El costo de la inacción: lo que Zárate pierde cada día
Cuando la corrupción se vuelve invisible por falta de control
La ausencia de una oficina anticorrupción no significa que no exista corrupción; significa que la corrupción opera sin control. Cada día que pasa sin este organismo funcionando es un día más en el que los fondos públicos quedan expuestos a manejos discrecionales.
Los zarateños tienen derecho a saber cómo se gastan sus impuestos, quién toma las decisiones de contratación y bajo qué criterios se adjudican las obras públicas. La transparencia no es un favor que los funcionarios le hacen a la ciudadanía; es una obligación.
La complicidad del silencio mediático
Cuando la prensa local también mira para otro lado
La prensa local tradicional también tiene responsabilidad en esta situación. La falta de investigación periodística rigurosa sobre este tema ha contribuido a que la ciudadanía permanezca desinformada sobre sus derechos y sobre las obligaciones de sus representantes.
Los medios que deberían funcionar como perros guardianes de la democracia se han convertido en cómplices silenciosos de un sistema que prefiere la opacidad. El periodismo complaciente es funcional a la corrupción.
El camino hacia adelante: propuestas concretas
Más allá de la crítica: soluciones posibles
Para romper este círculo vicioso de promesas incumplidas, los bloques opositores del Concejo Deliberante deberían:
- Convocar inmediatamente a una sesión especial para tratar exclusivamente el tema de la Oficina Anticorrupción
- Proponer públicamente candidatos para el cargo con currículums transparentes y trayectorias intachables
- Establecer un cronograma claro para la puesta en funcionamiento
- Exigir al Ejecutivo municipal que cumpla con su parte del proceso
- Informar periódicamente a la ciudadanía sobre los avances del trabajo realizado por la Oficina
El precio de la mediocridad política
Nadie escupe para arriba… porque nadie quiere que le caiga encima
La realidad zarateña nos enfrenta a una verdad incómoda: la clase política local, independientemente de su color partidario, ha demostrado una resistencia sistemática a los mecanismos de control y transparencia. Esta resistencia no es casual; es estructural.
El refrán popular que da título a este análisis cobra aquí su pleno sentido: nadie escupe para arriba porque saben que lo que sube, baja. Y en Zárate, nadie quiere dar el primer golpe porque todos tienen algo que ocultar.
La Oficina Anticorrupción sigue siendo un fantasma en el organigrama municipal, una promesa electoral más que se evapora cuando llega la hora de gobernar. Mientras tanto, los zarateños siguen esperando que sus representantes cumplan no solo con sus promesas de campaña, sino también con las normas legales.
La transparencia no puede seguir siendo el gran ausente en la política zarateña. Es hora de que tanto el Ejecutivo como el Concejo Deliberante dejen de lado sus miedos y complicidades para darle a la ciudad el gobierno transparente que se merece.
Porque al final del día, nadie escupe para arriba… porque en Zárate, parece que nadie mea agua bendita.
‘Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror. Haga circular esta información’.
RODOLFO WALSH – AGENCIA CLANDESTINA DE NOTICIAS
4 comentarios
Great article, thanks for sharing such valuable insights! I really appreciate the way you explained the topic so clearly and made it easy to understand. It’s rare to find content that is both informative and practical like this. By the way, I recently came across a helpful platform called profis-vor-ort.de — it connects people quickly with local experts and services in Germany. I think it could be a great resource for anyone interested in finding trustworthy professionals nearby. Keep up the great work, I’ll definitely be following your future posts!
Thank you for this resource. I handle my PDFs with https://pdfpanel.com.
Insightful points. You might also enjoy using https://pdfpanel.com.
obviously like your website but you need to test the spelling on quite a few of your posts Several of them are rife with spelling problems and I to find it very troublesome to inform the reality on the other hand Ill certainly come back again