Hoy a las 9 de la mañana volverá a sesionar el Concejo Deliberante, una vez más en un horario para que los vecinos no puedan participar y poder seguir haciendo las cosas a sus espaldas. Según el Orden del Día, que una vez más no está disponible en la página web del Departamento Deliberativo, se dará entrada al Expediente 318/22. ¿De qué se trata? De la Rendición de Cuentas de Zarate Transporte SAPEM, que curiosamente el Concejo Deliberante consigna como una nota del Departamento Ejecutivo, aunque no es este quien remite el expediente tal como corresponde.
Esta presentación nos posibilitó enterarnos de un sinfín de cuestiones que el Gobierno local mantenía ocultas y que, curiosamente, a nadie le interesa averiguar.
La primera de ellas es quién es el titular de Zarate Transporte SAPEM, ya que desde que Aldo Morino anunció, en enero pasado, que ‘hubo una asamblea en la cual se designaron nuevas autoridades’ y que ‘desde los primeros días del año’ ya no es el titular de la SAPEM se desconocía quién era el presidente de la SAPEM. La nota es firmada por Diego Montero, quien entre otras cosas es proveedor municipal, tarea por la cual ya recibió del Municipio alrededor de $10 millones en lo que va del año y, además, es Presidente de Defensores Unidos, entidad que ha recibido ingentes cantidades de dinero para la construcción de una tribuna, algo sumamente necesario en el estado actual del Distrito. La incompatibilidad de funciones del señor Montero es notoria y alevosa, aunque no ilegal porque la ética no se legisla, y si se quisieran hacer las cosas bien y que parezcan bien hechas debería presentar ya mismo la renuncia a la Presidencia de la SAPEM… donde nunca debió haber asumido.
¿Qué tipo de imparcialidad puede tener una persona que, según el momento y la razón, va cambiando de lado del mostrador? Resulta poco serio.
Como poco serio es lo que expone Montero en su misiva, ya que afirma que envía los estados contables de la SAPEM ‘dando cumplimiento con lo normado en el artículo 25 del estatuto social de ZARATE TRANSPORTE S.A.P.E.M., aprobado por artículo 6 de la ordenanza 4473’. Ahora bien, dicho artículo reza ‘Anualmente el presidente de la Sindicatura deberá elevar al Honorable Concejo Deliberante Balance Anual e Inventario para toma de conocimiento dentro de los 30 días posteriores al cierre del ejercicio. Asimismo el Presidente de la Sindicatura podrá ser convocado a solicitud del Honorable Concejo Deliberante mediante Ordenanza.’, y el propio Montero señala en su nota que estos estados corresponden al ‘ejercicio finalizado al 31/12/2021’, a las claras está que se está incumpliendo la citada Ordenanza. Montero no es el Presidente de la Sindicatura ni cumple en tiempo con lo normado.
Pero vayamos al balance en sí, que arroja muchas ‘perlas’ a valorar. Para comenzar lo mencionado por Aldo Morino, que es quien lo firma y para quien ‘La sociedad ha concluido su quinto ejercicio económico, en un marco de recuperación y reactivación económica, que requirió una nueva orientación estratégica de los gastos e ingresos, a los fines de incrementar exponencialmente la calidad del servicio de transporte que nuestra comunidad del Partido de Zárate se merece’, análisis más que llamativo si se estudian los ‘numeritos’ de la SAPEM, así que vayamos a ellos.
Los activos de la Sociedad cayeron, entre 2021 y 2020, más del 37%, pasando de $ 67.605.569,26 a $ 42.472.284,86 como cayó también la utilidad bruta de la empresa, un 7% y el Patrimonio Neto se redujo más del 50%, pero lo que no cayó ni se redujo es la cantidad inmensa de subsidios que recibe la SAPEM. En 2021 recibió $ 212.899.768,42, más de medio millón de pesos por día, todos y cada uno de los días del año. Llamativamente, en 2021 cayeron los ingresos por prestación de servicios también un 7%, algo por demás curioso ya que el año tomado como referencia, 2020, se caracterizó por las restricciones más rígidas en cuanto a movilidad debido a la pandemia y fue cuando los colectivos del SIT dormían largos períodos en la calle que abrió el Municipio para acceder a la Terminal de Ómnibus y que nunca se utilizó para tal fin.
Quizás para intentar capear el temporal de este preocupante balance, Morino firma junto a la contadora Nazábal un acápite en el que menciona, en relación al COVID-19, que ‘La evolución futura, de imposible previsión, de factores tales como la duración y efectos de la pandemia, el éxito de las medidas gubernamentales para atenuar su impacto en la salud de la sociedad y en la economía, las posibilidades de que se flexibilicen las condiciones de aislamiento de la población incidirán en el estado de la economía en los próximos meses. Los estados contables no incluyen ningún ajuste relacionado con esta incertidumbre.’ ¿De qué medidas de aislamiento habla? ¿Cómo flexibilizar algo inexistente? ¿Morino lee lo que firma? ¿Esto estaba en el reporte de 2020 y se olvidaron de sacarlo? En cualquier caso es poco serio.
Como poco serio es el esquema de gastos que se presenta y sobre el cual no se da ningún tipo de explicaciones. ¿Cómo es posible que en sueldos y cargas sociales se haya utilizado en 2021, pese a los incrementos salariales, un 6% menos que en 2020? ¿Cuál es la explicación para la caída interanual del 25% en gastos de personal? ¿Por qué el ítem de seguros y siniestros se redujo más de un 35% entre 2021 y el año anterior? ¿Se pagan los mismos seguros? ¿Se cuenta con las mismas unidades? ¿Qué es lo que está asegurado?
Seguridad, un tema más complejo. Entre 2020 y 2021 la inversión de la SAPEM en Seguridad disminuyó un 98%, pasando de $ 5.702.554,07 en 2020 a apenas $ 130.170,73 en 2021, es decir, $ 356,63 diarios. Suena a cuento.
En contrapartida se incrementaron los gastos en publicidad, que pasaron de $ 0 en 2020 a $ 298,23 en 2021. Es joda, ¿no? Más dibujado no se consigue. ¿Qué acción de publicidad se pudo implementar en 2021 por ese dinero?
Resulta curioso, tomando en atención estas cuestiones, que la auditora Viviana Nazábal afirme ‘En mi opinión, los estados contables adjuntos presentan razonablemente, en todos sus aspectos significativos, la situación patrimonial de ZARATE TRANSPORTE S.A.P.E.M. al 31 de diciembre de 2021, así como su resultado, la evolución de su patrimonio neto y el flujo de su efectivo correspondiente al ejercicio económico terminado en esa fecha, de conformidad con las normas contables profesionales argentinas.’ A lo que agrega ‘Sin modificar mi opinión, quiero enfatizar la información contenida en las notas a los estados contables adjuntos, que describe los efectos negativos que la pandemia COVID-19 y las medidas tomadas para enfrentarla han tenido sobre las operaciones de la entidad. La evolución futura, de imposible previsión, de factores tales como la duración y efectos de la pandemia, el éxito de las medidas gubernamentales para atenuar su impacto en la salud de la sociedad y en la economía, las posibilidades de que se flexibilicen las condiciones de aislamiento de la población, así como el uso más generalizado de canales de venta no presenciales, incidirán en el estado de la economía en los próximos meses. Tal incertidumbre significativa alcanza a la evolución de las operaciones de la entidad y del curso normal de su negocio, en tanto dependen de la situación social y económica en la zona en la que desarrolla su actividad.’ insistiendo en un aislamiento inexistente y agregando una temática no abordada en los estudios contables y de impacto absolutamente marginal para el desarrollo de la actividad de esta SAPEM, ‘el uso más generalizado de canales de venta no presenciales’. Parece ser que el trabajo de copiar y pegar falló.
Es de suponer que aplicando el mismo el artículo 25 del estatuto social de ZARATE TRANSPORTE S.A.P.E.M., aprobado por artículo 6 de la ordenanza 4473’ que cita Diego Montero en su nota, el Presidente de la Sociedad y de la Sindicatura serán convocados por el Honorable Concejo Deliberante para que den las explicaciones del caso. A lo que se podría sumar la palabra del concejal Aldo Morino quien hoy forma parte del Cuerpo, y como responsable de la SAPEM durante el período 2021 debería opinar sobre este Balance, por ser la palabra más autorizada, aunque imaginamos que se excusará llegado el momento.
Respecto a la convocatoria del Presidente actual de la SAPEM, podría explicar de paso en qué está utilizando los casi $ 30 millones que el Municipio ya le pagó en lo que va del año y como logra compatibilizar sus notorias incompatibilidades.
Y de paso para ir sabiendo como información para la ciudadanía que no se brinda públicamente, ¿Quiénes integran el Directorio de Zárate Transporte SAPEM? Según la Ordenanza 4856 del 23 de Abril de 2021, última información disponible sobre la temática en el sitio web del Concejo Deliberante, se designaron ‘a propuesta del Bloque Oficialista en los términos del Art. 14 inc. A del Anexo I de la Ordenanza 4473/16 como Director Titular de la Empresa Zarate Transporte SAPEM al Sr. Néstor Mario GERLO, D.N.I. N° 11.305.735 y como Director Suplente de la misma al Sr. Francisco Aníbal FUMANERI, D.N.I. N° 16.265.443’ y ‘a propuesta de los Bloques Opositores en los términos del Art. 14 inc. A del Anexo I de la Ordenanza 4473/16 como Director Titular de la Empresa Zarate Transporte SAPEM a los Sres. Nelson Adolfo AGUILERA, D.N.I. N° 11.626.237 y LEONARDO VANDENBOSCH, D.N.I. N° 25.382.020 y como Directores suplentes de la misma a los Sres. José María FERNANDEZ, D.N.I. N° 13.388.591 y Victoria SEMERIA OLMOS D.N.I. N° 26.153.391 [y] como Síndico Titular a la Sra. Natalia Gabriela RAMOS, D.N.I. N° 25.250.088 y como Síndico Suplente a la Sra. María Silvina ROMAN, D.N.I. N° 23.064.350’. ¿Son estos los vecinos que conforman el Directorio de la Empresa?











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