Matzkin se escribe con K

El entramado de las tasas municipales y su cobro a través de facturas de servicios esenciales no solo expone las tensiones entre diferentes niveles de gobierno, sino también las contradicciones de las alianzas políticas en juego. Este tema, que a primera vista parece técnico, pone de manifiesto profundas disputas sobre el manejo de los recursos públicos y la protección de los derechos de los consumidores.

La Resolución 267/2024: Transparencia en las facturas

En septiembre del año pasado, el Ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo, introdujo la Resolución 267/2024 con el objetivo de garantizar la transparencia en las facturas de servicios esenciales. Esta normativa prohíbe incluir cargos ajenos a la naturaleza del servicio contratado, una práctica habitual en varios municipios del país.

‘La Secretaría de Industria y Comercio del Ministerio de Economía dispuso, a través de la Resolución 267/2024 que saldrá mañana en el Boletín Oficial, que las facturas de servicios esenciales deben contener de forma única y exclusiva la descripción y el precio correspondiente al servicio contratado por el consumidor, quedando prohibido incluir cargos ajenos a la naturaleza del servicio’.

Este anuncio buscaba ser un punto de inflexión para erradicar abusos en la facturación de servicios públicos. Sin embargo, la implementación enfrentó desafíos desde el inicio.

Los municipios bajo la lupa

Si bien no todos los municipios incumplían esta normativa, muchos se valían de estas tasas para financiar servicios esenciales como el alumbrado público o infraestructura básica. En este contexto, la Resolución generó tensiones entre el gobierno nacional, las provincias y los municipios, que alegaron la necesidad de mantener estos ingresos para sostener sus presupuestos.

El caso Zárate: De la norma al desacato

En Zárate, la cuestión tomó un giro particular en noviembre cuando el Intendente Marcelo Matzkin presentó un proyecto de Ordenanza Fiscal que permitía a la Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Limitada de Zárate cobrar tasas municipales a través de las facturas de electricidad.

Esta decisión contradecía directamente la Resolución 267/2024 y desató críticas tanto dentro como fuera del municipio. A pesar de ello, el Concejo Deliberante no ofreció mayores reparos durante el debate, permitiendo que la ordenanza avanzara sin obstáculos significativos.

Zárate en la mira: ¿De pie o de rodillas?

Lo dijimos entonces faltó una oposición seria a estas medidas y muchos actores locales priorizaron sus intereses personales sobre el bienestar general. Esto se evidencia en la pasividad frente a una práctica que contraviene los principios de transparencia establecidos por el gobierno nacional.

Justicia y tensiones: Fallos que marcan el camino

El conflicto escaló cuando algunos municipios llevaron la disputa a la Justicia. En particular, el fallo del juez federal de Campana, Adrián González Charvay, que favoreció al Municipio de Pilar, marcó un precedente relevante.

El juez argumentó que los fondos recaudados mediante estas tasas son esenciales para financiar servicios públicos, como el alumbrado en instituciones municipales. Este fallo contradice la postura del gobierno nacional y deja abierta la puerta a interpretaciones judiciales divergentes en otros distritos, tales como Zárate.

La llegada de las facturas: Expectativas y conflictos

En Zárate, las primeras facturas que incluirán un cargo del 13% por alumbrado público llegarán en febrero, correspondientes al consumo de enero. Esto genera interrogantes sobre si cumplirán con lo estipulado por la Ley 11.769, que exige que estas tasas sean claras, detalladas y facturadas de forma separada.

La expectativa es alta, ya que cualquier irregularidad podría desencadenar nuevas presentaciones judiciales por parte de consumidores y organizaciones que defienden los derechos ciudadanos.

La ofensiva del gobierno nacional

A comienzos de 2025, el gobierno nacional reforzó su postura enviando una nota a las 23 provincias para exigir la adecuación de las legislaciones locales. El documento solicitaba eliminar tasas municipales que no reflejen el costo real del servicio prestado y amenazaba con suspender la coparticipación federal de los municipios incumplidores.

Kicillof y el giro provincial

En un movimiento inesperado, el Gobernador Axel Kicillof, a través del Ministro de Infraestructura Gabriel Katopodis, ordenó al Fiscal de Estado de la Provincia que garantizara el cumplimiento de las normativas provinciales y municipales en sintonía con la Ley 11.769. Este respaldo, que podría interpretarse como contradictorio con la postura nacional, plantea interrogantes sobre las alianzas políticas en juego.

Dilemas políticos: ¿Alianzas estratégicas o conveniencias temporales?

La situación en Zárate expone las tensiones y contradicciones entre los actores políticos:

• El Justicialismo local: Antes se oponía al cobro de tasas a través de las facturas eléctricas, pero ahora enfrenta el dilema de alinearse o no con las disposiciones del Gobernador. ¿Qué hará?
• Daiana Hergert: Su respaldo a las medidas locales genera preguntas sobre su posición frente al proyecto nacional. Si acompaña todo lo que hace ‘Javier’, ¿por qué en este caso se opone a lo que promueve el gobierno nacional?
• Aliados nacionales y locales: ¿Qué harán los ‘aliados’ del gobierno nacional que a nivel local se posicionan junto a Unión por la Patria, no acompañando lo que dicen acompañar a nivel nacional?

¿Todos fingirán amnesia y seguirán atendiendo su juego?

¿Juegos de poder o casualidades?

El respaldo del Gobernador Kicillof al cobro de tasas municipales a través de los servicios va en línea con lo dispuesto en la normativa provincial y en un intento de mantener el control político en la Provincia respaldando a los Intendentes, fundamentalmente los de su sector, sin embargo esto apoya y aval el accionar de Intendentes que, sin ser de su sector, actúan en consonancia, tal el caso de Marcelo Matzkin.

Por lo pronto, cuando menos lo imaginaba, al Intendente Matzkin le surgió un aliado de peso, el aliado menos pensado, el Gobernador Axel Kicillof… ¿o será que el Intendente Matzkin quedó en offside accionando medidas que su sector rechaza y defiende Unión por la Patria?

¿Será que hay una alianza local entre Marcelo Matzkin y la Cooperativa Eléctrica?

¿Será que hay una alianza entre el ex candidato a intendente por el Frente Para la Victoria, hoy devenido en Unión por la Patria, José Luis Mangini y el Intendente Municipal Marcelo Matzkin?

No hay que olvidar que Matzkin se escribe con K… y Kicillof también.

El horizonte incierto

La llegada de las facturas de luz con cargos adicionales marcará un punto de inflexión en este conflicto. El debate no solo involucra aspectos técnicos o legales, sino también tensiones políticas que reflejan la complejidad del sistema de gobernabilidad en Argentina.

Mientras tanto, los consumidores se encuentran en el centro de esta disputa, a la espera de definiciones que puedan marcar el rumbo del manejo de recursos y la transparencia en la gestión pública.