Charly García dijo alguna vez que la mediocridad, para algunos, es normal. Y que la locura es poder ver más allá. Revisando los papeles que el Concejo Deliberante de Zárate tratará hoy en la sesión, no podemos dejar de pensar en esa frase. Porque lo que sigue no es una crónica política: es una radiografía. Y como toda radiografía, se puede comprobar.
Hoy jueves 22 de octubre, a las 9:30, o una hora más tarde como suele ocurrir, el Concejo Deliberante sesionará ordinariamente por 16ª vez en el año, según el Orden del Día que las autoridades del Cuerpo circularon el 20 de octubre. Sería una sesión más, de no ser porque su contenido condensa, con una eficiencia que roza lo artesanal, todo lo que venimos denunciando sobre el Departamento Deliberativo local desde hace tiempo: la prisa por simular, la desidia para controlar y la certeza, cada vez más consolidada, de que a nadie le importa nada.
🎭 La respuesta a nuestra pregunta llegó… y es peor que el silencio
El 17 de octubre último publicamos esta nota preguntándonos si en Zárate había Concejo Deliberante. El cuerpo llevaba más de dos semanas sin sesionar, no había constancia pública de reuniones de comisión y los expedientes se enfrían en la nada, como ya le había pasado al 205/26 con el tema Costanera y al 468/26 que documentamos en esta investigación. La respuesta de las autoridades del Cuerpo llegó tres días después, en forma de expediente: el 524/26, un decreto firmado por ‘Varios Concejales’ para prorrogar el período ordinario de sesiones por 30 días, del 1° al 30 de diciembre de 2026.
El Visto y Considerando es una confesión en toda regla: el período ordinario finaliza el 30 de noviembre, pero ‘obran en poder del Cuerpo, en tratamiento de comisiones, expedientes de sumo interés para el crecimiento de nuestro Partido e importancia para nuestra ciudadanía’. Léanlo otra vez. Sumo interés. Importancia para la ciudadanía. Y sin embargo, en los días previos a esta nota, ninguno de esos ‘varios concejales’ fue capaz de reunir siete firmas de colegas, un tercio del Cuerpo, como manda el reglamento, para convocar a una sesión extraordinaria y tratar esos proyectos tan urgentes. Más fácil estirar el calendario. Más cómodo prorrogarse a sí mismos un mes de sesiones para discutir, suponemos, en diciembre, lo que no dieron el brazo a torcer en octubre. No es deliberación: es un cuerpo que acaba de inventar la extensión de su propia inexistencia.
Si eso suena a la ola matzkinista de hacer como que se hace, no es casualidad: es el ADN compartido del Palacio Municipal y de Pasaje Morino.
El expediente 524/26 circuló por las redes y los grupos sin una sola firma. El Orden del Día lo presenta como de ‘Varios Concejales’.
🧮 Cuatro, diez, lo mismo: aritmética de banca
El que sí cuenta con firmas es el Expediente 530/26, hecho público como del Bloque Fuerza Patria y que propone declarar de Interés Legislativo la ronda de negocios realizada el pasado 08/10 en Zárate, pero aquí viene lo que nadie en el recinto parece haber notado.
El Expediente no lo presentó el bloque de concejales sino solo un grupo de concejales. El documento que finalmente se conoció tiene cuatro rúbricas: Leandro Matilla, Jerónimo David Grassi, Marcelo Schiavoni y Marcela Budano, fechado el 19 de octubre de 2026. Y debajo, la joya: ‘Este presente consta de 2 Dos (fojas), con la firma de Diez (4) concejales/as… Budano, Matilla, Schiavoni, Grassi.’
Diez (4). El texto dice ‘diez’ y entre paréntesis ‘(4)’. Hay cuatro firmas, cuatro nombres, y ninguna coincidencia entre el número escrito en letra y el escrito en cifra. Que el presidente del Cuerpo, quien firma primero, no haya leído eso antes de rubricar la presentación es un dato. Que nadie en la Secretaría Legislativa lo haya observado es otro. Que lo publiquen igual, sin corregir, es el estado natural de las cosas en este Concejo, donde ya documentamos firmas que mutan de proyecto en proyecto, como contamos en esta nota.
🕰️ Los expedientes que vienen del futuro
El mismo Orden del Día del 20 de octubre incluye el Expediente 526/26, la nota de la Convocatoria Federal de Veteranos de Guerra de la República Argentina solicitando la incorporación de un ex combatiente a los reconocimientos de ex soldado de Malvinas. La nota está fechada en Zárate, 19 de noviembre de 2026. Es decir: el Concejo tratará el jueves 22 de octubre una comunicación que, según su propia fecha, se escribirá dentro de un mes. Nadie en Secretaría lo vio. Nadie en la Mesa de Entradas lo vio. Nadie en la presidencia lo vio. O peor: alguien lo vio y a nadie le pareció relevante corregirlo.
Un concejal que recibe un expediente fechado en el futuro y lo mete al temario sin parpadear nos está diciendo, con total claridad, qué es lo que lee y qué es lo que no lee antes de votar. Y si esto pasó con una fecha visible en la primera página, vale la pena preguntarse qué otras cosas se aprueban sin lectura alguna.
🗺️ Geografía elemental: el Partido, sí, pero excluyendo todo el Partido
El Orden del Día trae también el Expediente 537/26, del Bloque Fuerza Patria, ahora sí firmado por todos, que establece un protocolo de actuación ante emergencias hídricas en el partido. Su artículo 2°, en la versión que circuló, reza textualmente: ‘Ámbito de aplicación. El Protocolo alcanza a todo el territorio del Partido, incluidas Zárate, Lima, las zonas rurales, periurbanas e insulares…’
Es decir: el instrumento diseñado para actuar ante las inundaciones, el drama estructural de amplias zonas del Distrito, el mismo drama que según el propio Intendente justifica relocalizar familias enteras, tiene un ámbito de aplicación redactado por alguien que desconoce que Zárate, Lima, las zonas rurales, periurbanas e insulares son parte del territorio del Partido. En plena discusión sobre la realidad hídrica local, el bloque de Fuerza Patria presenta un proyecto en el que desconoce como describir el ámbito donde debería aplicarse su idea.
La mediocridad, para algunos, es normal. Y se aprueba en bloque.
📉 El presupuesto de las excusas: Expediente 523/26
Y si hay un documento que resume la semana, es el Expediente 523/26: la nota del Intendente Marcelo Matzkin del 15 de octubre, recibida en Secretaría el 16/10, solicitando prórroga hasta el 30 de noviembre de 2026 para presentar el Presupuesto 2027, fundado en el artículo 36 del Decreto Ley 6769/58. El argumento: ‘a la fecha, se encuentran pendientes de sanción los respectivos presupuestos del Estado Nacional y de la Provincia de Buenos Aires, que resultan necesarios para establecer las metas presupuestarias propias para el ejercicio 2027’.
Más que fundamentos, suena a excusa. Y suena a excusa porque la historia zarateña reciente lo desmiente. Según nuestro cruce de los Boletines Oficiales municipales, que cualquiera puede replicar, Zárate sancionó su presupuesto 2024 en plena prórroga del presupuesto nacional y provincial, situación que se repitió en 2025, y en el año en curso la Nación sigue operando con presupuesto prorrogado mientras la Provincia sancionó el suyo apenas un par de días antes que el Municipio. Es decir: en tres ejercicios consecutivos Zárate armó su presupuesto con el mapa fiscal incompleto, y ahora resulta que descubrieron que no se puede. La variable que cambió no es el calendario de Nación ni de Provincia: es la mayoría en el Concejo, como documentamos en esta nota cuando el Intendente prometió que ‘no va a salir ni el presupuesto ni nada’ si la oposición seguía sin acompañarlo.
Hay que reconocerle una cosa al Ejecutivo: es coherente. En julio amenazó con el bloqueo presupuestario y en octubre lo formaliza por nota. La prórroga del artículo 36 existe para contingencias extraordinarias, no para gobiernos que negocian con el calendario. Y es curioso, además, que el mismo Concejo que no encuentra una hora para tratar proyectos ‘de sumo interés’ sí encuentre la sesión de hoy para tratar, entre decenas de ítems, la nota que le da aire al Ejecutivo. Las urgencias, en este Concejo, tienen un remitente.
Ah, por otro lado el presupuesto municipal, si está realizado, puede presentarse y si es necesario se modifica a posteriori.
🧩 El común denominador
Mirados uno por uno, cada episodio de esta semana es un error de redacción, una fecha mal anotada, una cifra mal escrita. Mirados juntos, el decreto sin firmas que se firma con cuatro y se cuenta como diez, el expediente fechado en noviembre que se trata en octubre, el protocolo que excluye al territorio que dice abarcar, la prórroga presupuestaria que contradice tres años de propia historia, dibujan algo más preocupante que la torpeza: dibujan un cuerpo legislativo que intenta producir normas sin leerlas, vota proyectos sin firmas y sostiene excusas sin memoria.
Ninguno de estos errores es ilegal por sí solo. Todos juntos son una forma de gobernar. En la nota del 17 de octubre decíamos que un Concejo que no delibera no existe. Ahora tenemos que corregirnos: el Concejo existe, delibera y legisla. El problema es cómo. Con esta calidad de producción normativa, la pregunta ya no es si hay Concejo Deliberante en Zárate, sino qué es lo que sale productivo de ahí cuando hay actividad legislativa.
Charly García completó la frase que nos presta el título: la locura es poder ver más allá. Nosotros elegimos la locura. Porque ver más allá de la mediocridad, de la sesión que se agenda sin leer, del expediente que se trata sin firmar, del presupuesto que se demora sin motivo, no es un diagnóstico: es un desafío.
Construir algo mejor que esto no requiere genios; requiere concejales que trabajen, que lean lo que firman y ciudadanos que dejen de aplaudir lo que se anuncia. Eso, en Zárate, todavía es vanguardia.
Por eso somos EL PRÍNCIPE DEL MANICOMIO.
‘Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror.’
RODOLFO WALSH – AGENCIA CLANDESTINA DE NOTICIAS
