Entramos en las últimas dos semanas previas al recambio gubernamental local, y aún nada se sabe acerca del Cálculo de Recursos, Presupuesto de Gastos y Planillas Complementarias, para el Ejercicio 2024, que deberá aprobar o no, el Concejo Deliberante.
No queda claro aún quienes tratarán el texto aunque es de suponer que será la nueva composición del Departamento Deliberativo quien afrontará la responsabilidad, y al respecto queremos volver a poner el acento en un texto que se incluye junto al Presupuesto y al que no suele prestársele mucha atención, la Ordenanza Complementaria. Esta norma fija, entre otras cosas, el ‘sueldo mínimo para los agentes municipales mayores de 18 años de edad que cumplan el horario normal completo (equivalente a 35 horas semanales) de la Administración Municipal’, una cuestión no menor ya que según la Ley Orgánica de Municipalidades los haberes del Intendente Municipal y de los Concejales son un múltiplo de este sueldo.
Pero no solo eso, la versión Ejercicio 2023 fija en su artículo 5 que, para determinados agentes y en ciertas circunstancias, se podrán incrementar los haberes un 30% por Dedicación Exclusiva, mientras que el artículo 7 establece que ‘El Personal Superior y Jerárquico de la Municipalidad permanente y/o temporario (Asesores, Secretarios, Subsecretarios, Directores Generales, Directores, Jefes de Dpto., Jefes de División, Contador Municipal, Sub Contador Municipal, Tesorero Municipal, Subtesorero Municipal, Juez de Faltas), podrán percibir una bonificación de carácter mensual por Tiempo Pleno de hasta el 60% de su respectivo sueldo básico’, es decir, otra trapisonda más para llevarse más morlacos a finales de mes.
¿Usted cree que esto es todo? No, hay más.
El artículo 9 fija que ‘El Personal Superior y Jerárquico de la planta temporaria y/o permanente (Asesores, Secretarios, Subsecretarios, Directores Generales, Directores, Jefes de Departamento, Jefes de División), podrán percibir una bonificación de hasta un quince por ciento (15%) en concepto de Asistencia Diaria.’ y el artículo 14 fija ‘para el personal Municipal, incluido el Intendente y Personal Superior y Jerárquico un adicional en concepto de antigüedad de un 3% hasta el 31/12/1995; de un 1% desde el 01/01/1996 y un 2% a partir del 01/01/2017 y un 3% a partir del 01/01/2018’. O sea que se paga un adicional para que vayan a trabajar todos los días. Impresentable.
También pueden incrementar sus haberes con ‘una bonificación de hasta un 20% sobre sueldo básico; cuando acrediten fehacientemente, poseer títulos habilitantes Universitarios, Doctorados, Licenciaturas, Terciarios en tecnicaturas profesionales.’, equiparando un Doctorado con una tecnicatura. Cambalache.
¿Le parece mucho? Hay más, sumo y sigo.
El artículo 26 establece ‘un Adicional-Incentivo por Productividad, aplicable a todos los agentes municipales, cualquiera sea su calidad de revista en el plantel municipal, de hasta un 70 %, sobre los sueldos básicos, de acuerdo a la productividad demostrada y por el cumplimiento de los objetivos determinados.’ en tanto el artículo siguiente fija ‘una bonificación para los funcionarios hasta el Jefe de División inclusive, en concepto de Disponibilidad Horaria en Días Inhábiles, Feriados y Asuetos Administrativos y que se encuentren a disposición de servicio en los citados días de hasta un 70 % de sus sueldos básicos.’ Sabrán quienes redactaron el texto cuál es el concepto de productividad en el empleo público.
Y más adelante los concejales decidieron ‘adicionar una bonificación, por Función Administrativa Mayor, aplicable solo a los funcionarios con rango de Secretarios, de hasta un 50 %, sobre el básico, por la complejidad y las responsabilidades inherentes a las tareas asignadas por el Departamento Ejecutivo.’
¿Cree que es todo? Se equivoca, hay más.
También establecieron ‘un Adicional por Mérito de hasta un 20 % aplicable para todo el personal, cualquiera sea su calidad de revista en el plantel municipal, en función del cumplimiento, la calidad propia de las funciones a desarrollar y por el cumplimiento de las metas o objetivos propuestos a cumplimentar’ (sic).
Si bien no lo exige en ningún lado, no hay un proceso transparente que de certezas de cómo se otorgan estos adicionales, muy por el contrario en la mayoría de los casos es una prerrogativa que aplica el Intendente de manera discrecional que sirve para pagar lealtades, complicidades, favores y silencios entre otras cuestiones.
Y esto lo aprobó el Concejo Deliberante, con la mayoría automática del oficialismo y el oficialismo muletto, el del inútil del Presidente del Concejo Deliberante Leandro Matilla y el silencio cómplice de la oposición.
Ahora bien, lo que hemos expuesto en términos teóricos tiene un correlato práctico. ¿Cuál? Que detrás de cada aumento de haberes para los empleados municipales que se acuerda con los gremios, incrementa el sueldo de los funcionarios y como los adicionales son porcentuales de éste, también se incrementen.
Esto genera que, por ejemplo, la diferencia entre el sueldo básico y lo que realmente se percibe sea abismal. En el caso de la vacunada VIP Lilian Burroni, quien funge como Asesora sin tener nada en que asesorar, la diferencia es del 351,1%, en el caso de la Jefa de Gabinete Florencia Diez, un diferencial del 332,9%, en el del Secretario de Gobierno y eterno interino de Seguridad, Juan Manuel Arroquigaray, la diferencia asciende al 302,2%, y en el caso del Intendente Osvaldo Cáffaro, ‘apenas’ y ‘a penas’, del 165,5%.
En términos fácticos esto significa, por tomar estos casos, que el mes pasado Osvaldo Cáffaro haya tenido haberes por $ 5.352.147,20, Florencia Diez por $ 3.161.843,58, Juan Manuel Arroquigaray por $ 2.869.846,72 y Lilian Burroni por $ 2.585.662,48.
Sin embargo la lista es más larga e incluye también, por ejemplo, a Patricia Moyano a quien, es cierto, debemos reconocerle coherencia en su accionar. Fue inútil como Diputada Provincial y es inútil como Secretaria General del Municipio, aunque aporta más de 2,8 millones de pesos mensuales a las arcas familiares, o a Patricia Fernández, responsable de los turbios manejos económicos del Municipio quien embolsó en octubre pasado más de 2,5 millones de pesos.
La lista completa del top-12 es la siguiente:
Como decíamos anteriormente, esta realidad surge de una Ordenanza votada por el Concejo Deliberante, que en el caso del año próximo aún no fue tratada por el Departamento Deliberativo.
¿Será éste el proceder de la gestión de Marcelo Matzkin? Lo veremos cuando llegue el proyecto de Ordenanza Complementaria al Concejo Deliberante y, fundamentalmente, con el voto de los ediles oficialistas que tendrán la posibilidad de ‘imponer’ su parecer.
¿Seguirá la joda?
‘Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror.’
RODOLFO WALSH – AGENCIA CLANDESTINA DE NOTICIAS
