Quién pretenda dar una rápida respuesta a la pregunta del título de este artículo dirá que gobierna Osvaldo Cáffaro, quien es intendente municipal desde 2007 y fue reelecto en las elecciones de 2019 con el 60% de los votos.
Quien pretenda dar una respuesta más elaborada dirá Zárate es gobernada por el Departamento Ejecutivo Municipal, a cargo de Osvaldo Cáffaro, y por el Departamento Legislativo, compuesto por 20 ediles, y que allí, en el Concejo Deliberante, la oposición tiene el bloque más numeroso.
Ambas respuestas son parcialmente ciertas, pero aquí queremos apuntar a la política concreta, a la de todos los días, a quienes desde los puestos ejecutivos aplican las políticas ideadas, diseñadas y plasmadas en el Presupuesto Municipal. No pretendemos hablar de la política sino de las políticas, de quienes se encargan día tras día de encontrar soluciones a los problemas cotidianos de los vecinos.
Para ello es necesario contar con un organigrama municipal, es decir, saber cuáles son los puestos que componen el gobierno municipal, y esto implica desde el propio intendente hasta todos y cada uno de los funcionarios, incluidos los concejales, ya sean políticos o de carrera, que se encargan de la aplicación de lo que el gobierno local decide llevar adelante.
Pues bien el organigrama no existe, o al menos no es de acceso público.
Lo hemos solicitado a las autoridades ejecutivas locales, y nos han respondido que se está actualizando y que no lo tienen.
Lo hemos solicitado a algunos concejales y tampoco lo tienen, lo cual no deja de ser preocupante. No entendemos cómo hicieron para tratar el Presupuesto Municipal sin conocer qué reparticiones tiene el gobierno municipal, sin embargo lo aprobaron por unanimidad. Clara muestra que se levanta la mano sin saber qué es lo que se está tratando y mucho menos para qué lo están tratando.
Lo hemos solicitado a la Oficina del Vecino y su respuesta fue que no lo tenían y que no sabían quién nos lo podía entregar.
Entonces volvemos a la pregunta inicial, ¿quién gobierna en Zárate?
Una aproximación se puede encontrar en los organigramas parciales que cada una de las secretarías municipales tiene disponible en la página web del Municipio, pero es una información parcial, por supuesto que con horrores de ortografía como es norma municipal, puesto que no se encuentran los nombres de quienes ocupan los cargos, en consecuencia no podemos confirmar, a casi un mes de su ‘renuncia’ si Rosalía Zárate sigue ocupando un puesto en el gobierno municipal.
Entonces hay que tratar de armar un puzzle entre las partes que uno va obteniendo para intentar armar algo que se asemeje a un organigrama que, es obvio decirlo, es una documentación que debe ser pública y que el Municipio, fiel a su política de ocultar información, no pone a disposición de la ciudadanía. Como tampoco pone a disposición la legislación vigente que rige la vida en comunidad, incumpliendo la Ordenanza 4645 que entre otras cuestiones establece que ‘serán funciones específicas de la Dirección Técnica Legal […] Registrar y dar a publicidad en el BOLETIN OFICIAL MUNICIPAL las Ordenanzas, Decretos y Resoluciones dictadas por el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE ZARATE y el DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL DE ZARATE y sus entes descentralizados y Sociedades con Participación del Estado Municipal, editando periódicamente el REGISTRO MUNICIPAL DE NORMAS.’
Cuando uno cruza el Presupuesto con el organigrama disponible en la web encuentra inconsistencias varias. Más directores que direcciones, más secretarías que secretarios, o por ejemplo, que en el Concejo Deliberante hay 6 secretarios de Bloque.
Cuando uno busca los funcionarios que se mencionan en las gacetillas de prensa emitidas por el Municipio en forma oficial en los organigramas disponibles, los puestos no existen.
¿Por qué el Municipio no informa quiénes son sus funcionarios? ¿Qué se oculta? ¿A quién (o quiénes) oculta? ¿A nuestros concejales no les interesa el tema, como tantos otros? ¿Seguirán “haciendo la plancha” como hasta ahora?
El Organigrama Municipal debe ser público y debe estar incluido en la página web del Municipio.