Tuve oportunidad de trabajar en los antecedentes del Parlamento del MERCOSUR y, en consecuencia, interactuar con legisladores y colaboradores de todos los países integrantes del bloque económico. Eso me posibilitó conocer de primera mano cuál era el involucramiento de los diferentes actores en la construcción del bloque de integración.
Antes de continuar la notar debemos remarcar que el bloque económico y el bloque de integración no son sinónimos, puesto que actualmente hay una asociación económica aunque aún no se alcanzó un estadio de integración, y al respecto resulta interesante analizar cuál es el compromiso de los representantes de cada país para culminar tal propósito. Al respecto, tiempo atrás, hemos trabajado la cuestión y hemos generado junto a Hugo Ramos un libro sobre la labor de la Comisión Parlamentaria Conjunta del MERCOSUR, donde queda claro que los representantes uruguayos, si pretende medirse el compromiso de involucramiento con el proceso en cuanto a cantidad o calidad de los proyectos presentados, es más que meritorio.
Llama la atención entonces las recientes declaraciones del Ministro de Economía de la República Argentina Sergio Massa quien, en una conferencia conjunta con su par brasileño Fernando Haddad, afirmó ‘Yo creo que Uruguay es uno de los hermanos menores del Mercosur, y Brasil y la Argentina tienen la responsabilidad de cuidarlo, como a todo hermano menor’.
Hemos visto ya que por la labor de sus representantes Uruguay está fuertemente comprometido con el proceso de integración, mientras hay quienes solo están interesados en el bloque económico. Entonces ¿Qué lo haría ser un hermano menor? ¿Los datos propios del país? Veamos algunos en comparación entre Uruguay y Argentina.
Argentina tuvo en 2022 una inflación anual del 94,8%, Uruguay en tanto 8,29% para el mismo período.
Argentina tuvo en 2021 (último dato disponible) un PBI per cápita de US$10.636,1, el de Uruguay por su parte fue de US$17.313,2.
Argentina tiene una deuda externa que equivale al 81% de su PBI, en Uruguay representan un 65% de su PBI, quizás por eso sea considerado un ‘hermano menor’, o quizás sea porque Argentina concentra el 37%, del comercio intra MERCOSUR y Uruguay el 8%.
Ahora bien, siguiendo el mismo criterio, si se basa en tamaño del país en términos territoriales, poblacionales o de PBI, imaginamos que el Ministro entenderá que la fuerza política a la que pertenece, el Frente Renovador, es el hermano menor del Frente de Todos, datos fácilmente contrastable por la cantidad de funcionarios, legisladores, etc. Pero ese no tiene que ser el criterio a seguir.
En un proceso de integración, a diferencia de un bloque económico que es lo que analiza Massa, el todo es más importante que las partes y aún con diferentes ‘tamaños’ todos cumplen un rol determinado en la construcción, sin entender que algunos sean más importantes que otros.
Pero eso se ve en cualquier construcción colectiva, algo que no es muy del interés del Ministro Massa quien siempre midió todo accionar en término de beneficios personales, y al respecto baste ver su negativa a ser Ministro de Economía tras la renuncia de Martín Guzmán y su posterior ingreso al Poder Ejecutivo luego de haber negociado condiciones personales. Ahí está la clave, Sergio Massa mide las cuestiones generales de acuerdo a sus intereses personales.
¿Uno podría decir en un equipo de fútbol si es más importante el rol de un goleador o de un arquero? ¿En la final del Campeonato Mundial de Fútbol masculino tuvo un rol más decisivo Lionel Messi con sus dos goles o Emiliano Martínez evitando la derrota de su equipo en tiempo de descuento? Ambos fueron igual de importantes, sin uno lo del otro no tendría sentido. Queda claro que en el colectivo personal aparece como más importante la atajada de Martínez por la circunstancia en la que se dio y en qué momento del partido.
Algo así ocurre en los procesos de integración. Pensemos en el caso europeo, no por ser un modelo a seguir sino por ser el caso mundial más acabado de integración político económica.
¿Alguien en su sano juicio puede creer que el Gran Ducado de Luxemburgo ‘es uno de los hermanos menores’ de la Unión Europea y que por ello Francia y Alemania ‘tienen la responsabilidad de cuidarlo, como a todo hermano menor’? Cada Estado, como en cualquier colectivo, cumple roles diferentes, y todos ellos son parte indispensable del mecanismo para que el todo sea un todo. La falta de uno de ellos, cualesquiera sea, hace que el todo deje de ser un todo para transformarse en otra cosa.
El limitado pensar de Sergio Massa no es el pensamiento general de los argentinos, es tan solo su propio pensamiento minúsculo de quien entiende la sociedad tan solo en su propio beneficio.
Uruguay es ‘el paisito’, pero es mucho más que un paisito.
Por ejemplo Uruguay es un modelo de convivencia política, y basta la reciente participación colectiva de tres de sus presidentes democráticos vivos, Julio María Sanguinetti, José Mujica y Luis Lacalle Pou, dirigentes de las tres principales fuerzas política orientales, representando a Uruguay. ¿Massa imagina una imagen similar que incorpore a Alberto Fernández, Mauricio Macri y Cristina Fernández? Adrede están los Fernández, quienes a pesar de haber llegado juntos y compartiendo proyecto y programa electoral, ante el inminente naufragio, pretenden mostrarse como diferentes.
Por ejemplo Uruguay también es un modelo de políticas de Estado, puesto que hay cuestiones que exceden la discusión electoral y que son sostenidas más allá del origen ideológico de quien ocupa circunstancialmente la primera magistratura del país, por ejemplo la referida al consumo de cannabis, legislado bajo un gobierno del Frente Amplio y mantenido tras la llegada al gobierno del Partido Nacional.
El MERCOSUR es tal en tanto contaba con la presencia de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El ingreso de Venezuela lo hizo cambiar, e incluso la suspensión de este país por la aplicación de la cláusula democrática, también lo hizo cambiar. Pero sin tener en cuenta que haya hermanos mayores o menores, porque todos somos ‘hermanos’ en igualdad de condiciones.
A tal punto llega la igualdad entre los miembros, y la ignorancia de Massa, que no se puede hablar de supranacionalidad ni de integración en el ámbito del MERCOSUR sino de intergubernamentalismo, donde todo se decide por consenso y unanimidad. En tal sentido, si Uruguay no quiere que se haga algo en el MERCOSUR, ese algo no se hace.
Porque el todo es más importante que las partes y porque las partes hacen que el todo sea tal.
Parafraseando a Messi y referido a Massa bien podríamos decir ‘Andá pa’allá bobo’
‘Reproduzca esta información, hágala circular por los medios a su alcance: a mano, a máquina, a mimeógrafo, oralmente. Mande copias a sus amigos: nueve de cada diez las estarán esperando. Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicación. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfacción moral de un acto de libertad. Derrote el terror. Haga circular esta información’.
RODOLFO WALSH – AGENCIA CLANDESTINA DE NOTICIAS

2 comentarios
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